“三公”账本不应“一晒了之”
来源:荆楚网 2015/03/28 10:24:25 作者:曹欣怡
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导读: 2013年7月,国务院办公厅发布了《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》。通知提出,要争取在2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。于是,在党中央的号召下,各地的“三公”经费预算账本如雨后春笋般冒出来。每到年初,晒“三公”经费账本似乎已成为了“流行趋势”,然而,账本是不是光晒晒就可以了?我的回答是:不是。

2011年,中央政府首次公开“三公”经费。过去三年,中央的“三公”预算逐年下降。紧随中央步调,地方政府也开始陆续公布“三公”预算。作为武汉市直部门晒出“三公”预算账本的第二年,今年的“三公”预算继续下降。

截至3月25日,武汉市89个部门(单位)晒出了2015年度部门预算和“三公”经费预算。其中有64个部门“三公”预算比去年有所下调,22个部门“三公”预算有所增加。相较往年,今年的预算公开更为细致,在职人员的工资福利、退休人员待遇、项目支出等,每一笔账都一目了然。(3月26日荆楚网)

与去年相比,今年“三公”经费的公开不仅更加统一规范,市民还可登录武汉市政府门户网站查询所有单位账本。“三公”经费账本更加清晰透明不得不说是一大进步,这不仅体现了我市各部门合力构建“阳光型政府”,杜绝腐败现象的决心,也让纳税人看到自己每一分钱的去处,心里安心。

“三公”经费公开越来越清晰透明,这固然是好事,但预算还有进一步细化的空间。以因公出国(境)经费预算为例,绝大多数部门只是列出经费额度和增减幅度,而没有详细列出哪些人员参与、出国(境)目的地以及行程安排的具体天数。所以,“三公”经费预算还有待进一步细化。条款越细,就越清晰,越清晰也就越好操作,审查起来也就更加方便快捷。也只有这样,那些所谓的“灰色领域”、“灰色收入”才会在烈烈骄阳下无所遁形。

2013年7月,国务院办公厅发布了《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》。通知提出,要争取在2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。于是,在党中央的号召下,各地的“三公”经费预算账本如雨后春笋般冒出来。每到年初,晒“三公”经费账本似乎已成为了“流行趋势”,然而,账本是不是光晒晒就可以了?我的回答是:不是。

敢于晒账本固然值得点赞,但账本不仅要晒,还要经得起复查,要依靠年终审查制度,确保成果检验的真实、客观、公正。这就好比年初,提出一年的工作目标,到了年尾,看看数据,是不是完成了之前定的目标?完成了,质量又怎样?只有切实做到了“预算”+“复查”双管齐下,才是真正地信守了承诺,而不仅仅是“为晒而晒”、“一晒了之”,让“三公”预算成为一张“空头支票”。

总而言之,公开“三公”预算账本,让政府部门打开窗透透气,见见久违的阳光,的确是值得赞扬的举措,显示了政府为实现“让权力在阳光下运行”所做的努力。然而,“三公”经费改革,还任重而道远。“三公”账本不是晒晒就可以,如何让“晒账本”能够制度化、定量化、长期化,如何真正把“三公”经费关进制度的笼子里,让改革的红利惠及更多老百姓,是政府需要进一步思考的问题。

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