境外谍报网如何刺探中国
来源:国际先驱导报 2015/11/24 08:33:47 作者:邓媛
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导读: 半个多世纪以来,美国对华情报战从未停止,而能否赢得这场无声较量的胜利,将在相当程度上影响中华民族复兴大业的成败。防间保密,国之大事,存亡之道,不可不察也。

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美国一面抓紧渗透中国,一面还在自己国内网站上教育民众:不要成为一个间谍棋子。图为美国官方推出的反情报侦察宣传片《棋子游戏》屏幕截图。

谁在窥伺中国

本报记者 邓媛 发自北京

在《中华人民共和国反间谍法》颁布实施一周年之际,今年11月1日,吉林省国家安全厅正式对外开通了间谍举报热线:12339——这是首条面向全国的间谍举报热线。

正当人们还沉浸在影视剧中谍报工作的波云诡谲时,这条“于无声处听惊雷”的隐蔽战线却已在不知不觉中距离现实生活那么近。

“群众的眼睛是雪亮的”

据国内媒体报道,开通间谍举报热线是为了更有效地维护国家安全和吉林省社会政治稳定,方便公民和组织自觉履行维护国家安全的法定义务,协助国家安全机关依法及时防范、制止和惩治间谍行为。在拨打时,吉林省之外的举报者需加拨长春区号。

一位接听间谍举报热线的官员告诉记者,举报者需要告知自己的身份、举报原因,相关调查人员会对此进行调查并在一定时间内予以反馈。

事实上,这并不是中国的第一条间谍举报热线。今年9月,海南省国家安全厅率先开通了全省统一安全举报电话96111。媒体报道称,该举报电话正式开通仅两个月,就已接到举报电话几十个,收到举报线索几十条;一些犯罪嫌疑人通过96111平台主动投案自首。

而在吉林省开通全国间谍举报热线的当天,湖南省在宣传反间谍法的同时也提醒当地民众,如发现可疑情况,亦可拨打省国家安全厅举报电话0731-82294430。

中国各地陆续开通间谍举报热线的做法,正是去年通过的反间谍法的内容之一。去年11月,中国十二届全国人大常委会第十一次会议对反恐怖主义法案进行了审议并表决通过了反间谍法,其中的具体条款涉及国家安全机关要在反间谍工作中设立民众举报热线。而这项“通过立法加强反恐反间谍”的最新尝试也明确界定了间谍行为,其中包括间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施,或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动。

“在当前的国际形势下,间谍行为仍然是我国面临的主要安全威胁之一。”中国国际问题研究院副院长郭宪纲告诉《国际先驱导报》,“一般的间谍活动经过伪装,不容易被察觉。设置举报热线的主要目的是发动群众对一些反常现象进行举报,或者提供线索。毕竟,群众的眼睛是雪亮的。”

越接近机密信息,越受间谍“青睐”

郭宪纲表示,由于中国近些年来的迅速发展吸引着各国的关注,“因此部分国家对华间谍行动就意味着,要将中国的发展计划、国防安全、尖端科技等机密信息泄露出去,这是对中国进行的侦察破坏行动。”

这类“破坏行动”近年来不时见诸媒体,从而显现出境外势力猖獗窃密中国的冰山一角。

最新被广泛关注的间谍嫌疑人来自日本。今年10月,一名日本男性因涉嫌在中国浙江省南麂岛的军事设施周围拍摄大量照片而被捕;此前5个月,两名日本公民也因搜集中国和朝鲜的情报而被捕。去年,还有一对加拿大夫妇在丹东被捕。

“这些由外国间谍直接实施的间谍活动长期存在,从没有间断过。只不过,按照全世界通行的做法,很多案件不会予以公开。”国际关系学院公共管理系主任李文良介绍道。

相比之下,公开报道中的窃密事件多由境外间谍机构策反中国公民而为。

前段时间,四川省国家安全机关开展了代号“扫雷”的专项行动,一举抓获4名涉嫌危害国家安全的人员。据报道,这4人均从业于同一家国防军工单位,互不认识,却分别被境外间谍情报机关发展利用。今年7月,湖南省国家安全机关也公布了近期破获的两起重大间谍案件,它们也都是境内人士与境外间谍情报机关进行勾联制造的。

这类案件不胜枚举。去年,辽宁大连张某曾向境外人员非法提供“辽宁舰”照片500余张;另一大连人韩某在境外间谍人员的指使下,多次进入敏感区域,拍摄了大量军事目标照片传到境外……在诸多案件中,被策反的中国人士身份不一,有的是政府机关人员,有的是退伍军人,甚至还有出租车司机。

“境外间谍情报机关所‘青睐’的中国人事实上没有特定领域、人群之分,应该说,根据境外势力的需要。他们比较关注哪方面信息,就会重点物色能接近这方面信息的人士。”李文良解释道,“相比较而言,越接近高新技术、军事敏感地带或者政府机关等敏感部门的人士,越容易被境外势力盯上。”

“因此,政府官员、科研单位工作者、军方人士、安全部门工作者、警察、科研院校学生等,就属于这方面的重点发展对象。”郭宪纲补充道。

网络欺骗辅以金钱、色情诱惑

为了获取来自中国政治、军事、经济等方面的机密情报,境外势力也无所不用其极。“比较典型的几种做法包括金钱收买、美人计、讹诈,或者利用家庭矛盾、个人对政府的不满进行煽动、引诱。”郭宪纲告诉《国际先驱导报》。

其中,金钱手段是最为普及的方式,借用互联网等新媒体的匿名性,这种手段更具有欺骗性,也更容易“拉人下水”。

今年11月2日,南昌市国家安全局首次公开披露了近年来破获的多起间谍案。其中一个典型案件的当事人曾是一名失业职员,他在互联网上发布求职信息时被自称“记者”的境外情报人员盯上,对方指使他在某涉军目标附近就业,并主动为其汇来1万多元“定金”。面对到手的金钱,这名失业职员虽有些疑惑,但仍答应了境外情报人员的要求,此后多次利用工作之便,为对方偷拍某重大军工项目的照片。再如上文中提到的“大连人韩某涉嫌向境外非法提供国家秘密”一案,起因也是其受到了一个自称“记者”的微信用户的鼓惑,通过泄密照片获利超过9万元。

香港媒体援引大连市国安局相关负责人的话解释说,种种网络策反案件的一个相似之处在于,接触初期,间谍人员多以媒体约稿、兼职招聘、网络交友等身份出现,以降低目标人员的戒备心理。

“网络全球通联,一些别有用心者设置陷阱,套取情报,一些意志不坚定者最容易上钩。”《中国信息安全》杂志社副社长秦安总结道。

就在中国去年通过反间谍法后,互联网上也开始流传一份“如何发现间谍”指南。其中建议,对一些收入骤增的社交上活跃的学生保持警惕。同时,该手册说,有时间谍会故意发布有关军队或导弹的错误信息,看看是否会有人纠正这些错误,这会诱使网友发布他们自己拍摄的装备和军营照片,使一些军迷们上当。

一些外国媒体认为,反间谍法和中国民间流传的“反间谍手册”说明,中国正在以前所未有的力度加强反间谍工作。

不过,与新近披露的案件相比,反间谍现实考验依然严峻。

南昌市国家安全局通报称2011年曾发生一起性质较为严重的策反案,境外间谍利用年少懵懂的未成年人去做明确构成犯罪的恶劣窃密事件,涉案人年仅16岁。作案情节包括窃取政府文件和为境外间谍传递加密资料。

“立法是一个基本的防范要求,另外,还需启动全面网络教育,提升全民网络安全意识和水平,让每一个人尤其是青少年像用水用电一样用好网络。”秦安表示。

亟待全民普及信息安全教育

据秦安介绍,目前,网络已成为情报搜集的主战场。“网络是人类社会的全新生存空间和作战领域,其态势和运行情况都是关系国计民生的大情报,其产生和承载的大数据是现代社会的核心资产。”

而当下,中国整体的网络安全水平较低。“如果你可以阅读中文,有时间定期浏览中国网站,那么你就会发现其中充斥着大量的军演信息,以及有关军事武器测试和军事战略讨论的内容。”前美国军事情报官员拉里·伍尔泽日前对“华盛顿自由灯塔”网站记者这样说道。

这篇外媒报道列举说,中国的东风26导弹在今年中国举行的阅兵仪式上才刚刚亮相,但其实早在2014年9月,该型号导弹照片就在网上出现。“华盛顿自由灯塔”坦言,“今天的中国网站被美国情报机构紧密监控着”,“美国情报机构感兴趣的内容包括中国武器装备、军事演习、领导人任命信息以及经济数据”。  

据李文良介绍,早在1917年6月,美国国会就颁布了《反间谍法》,该法不仅列举了间谍的种种行为,还对违反者制定了严厉的惩罚措施,包括接受军事审判等。“在这方面,西方国家起步早,相应的,公民国家安全意识和水平也高于中国。”他说,“安全意识问题的缺乏是由于此前人们没有关注这一问题,对哪些是国家利益、哪些是国家机密不甚了解。现在,相关的法律已经出台,各地方政府、学校等都应该切切实实普及国家安全法律知识,提升民众安全意识。”

目前,一些中国学者已经在呼吁,对青少年的信息安全教育尤为重要。中国工程院院士、国家信息化专家咨询委员会委员沈昌祥日前在接受媒体采访时表示,网络安全教育需从“娃娃”抓起。他为此建议道,“应从义务教育入手,推动网络和信息安全教育全民化”。

美国:刺探“竹幕”手段翻新

本报记者 刁炜 发自北京

“竹幕”(相对于苏联的“铁幕”)是冷战时期,美国给“神秘中国”起的绰号。半个多世纪以来,美国对华情报战从未停止,而能否赢得这场无声较量的胜利,将在相当程度上影响中华民族复兴大业的成败。防间保密,国之大事,存亡之道,不可不察也。

隐蔽战线的较量长期且复杂

2011年6月,美国公开了一批冷战时期的对华情报战档案。经过20多年(从新中国成立到上世纪70年代初中美关系破冰)的较量,美国承认自己刺探中国大陆情报的努力“屡遭失败”,并慨叹中国保密制度完善。由于无法安插间谍和破译中方高级密码,通过飞机和卫星获取图像情报成为这一时期美国对华侦察的主要方式。

起初,美军派电子侦察机对中国沿海进行监视,但代价十分惨重。据中国国防部网站介绍,1956年8月22日夜,一架美军P4M-1Q电子侦察机入侵中国领空,被空军飞行员张文逸击落在舟山衢山岛附近海面,16名机组人员全部丧生。

被打疼的美国人遂转而支持台湾当局,资助其派遣P-2V飞机进入大陆领空执行电子侦察和间谍空投任务,但同样屡遭解放军迎头痛击。据国内媒体报道,1958年至1966年,先后有10架P-2V飞机被击落或意外坠毁,148名台方机组人员殒命。

这一时期,美国还在台湾岛上建立了大量监听站,负责截收中国大陆的军用通信。但总的来讲,冷战时期,美国一直将电子侦察重点放在苏东地区,只把不到10%的资源投向中国方向,成绩不佳也在情理之中。

直到上世纪70年代初,美国间谍才趁双方关系缓和重返中国。据说,当时美国国务院派驻北京的联络处工作人员中,就有中情局秘密特工。之后,美国军方也向北京派遣了武官。

由于披上了合法外衣,美国对华人力情报活动开始复苏,但仍破绽百出。2015年4月,在广东举行的国家安全教育展上,曝光了美驻华使馆武官处原武官蒲淑兰(Susan M. Puska,女)非法窃密案。经查,蒲淑兰曾于1992年至1994年在华任职。中方20年后才披露此案,想必也是经过了深思熟虑。中美隐蔽战线较量的长期性、复杂性由此可见一斑。

至少50余颗卫星监控中国

冷战结束后,随着中国综合实力快速提升,美国对华防范、遏制力度日益加强,甚至不惜侵犯中国主权。2001年4月1日,美军一架EP-3E侦察机在执行对华侦察任务时与中国歼-8Ⅱ战斗机发生空中碰撞,中方飞行员牺牲,美机则迫降在海南陵水机场。

尽管发生了这样严重的事件,但美方的对华“挑衅式抵近侦察”并未销声匿迹。同时,美国的对华情报战在手段、方式上也出现了一些新变化。“9·11”后,美国整合情报力量,对华情报工作得到加强。据报道,美国情报部门的雇员超过15万人,每年开支多达300亿美元。在这些部门中,大都设有专门针对中国的机构。早在2002年,美国国会就出台报告,建议在驻华国际组织工作的美国人提供情报,并鼓励美国人学习中文、研究中国事务。

目前,美国至少有50余颗各类卫星担负对华监控任务,平均每6小时就有1颗美国侦察卫星从中国大陆及沿海上空飞越。近年来,美军还大量采购商业卫星图片来强化对华侦察力度。这些卫星的成像质量很高,比如2014年8月美国“数字全球”公司发射的WorldView-3卫星分辨率达0.3米,足以看清地面停的是坦克还是装甲车。

据美国媒体披露,这些商业卫星“特别关心”中国的导弹阵地、军港、潜艇洞库等敏感军事目标。一旦有所发现,在通报情报部门的同时,有时还会故意透露给媒体或民间智库,以制造和渲染“中国威胁论”。

此外,美国还利用某些亚太国家的对华防范心理,通过在其境内设立监听站及分享情报,形成了一套“围着中国转”的“涉华情报连线”机制。比如美军曾在日本三泽和楚边设有庞大的无线电搜集系统,通过AN/FLR-9“象栏”雷达天线网,不分昼夜地窃听来自中国北方的电子通信信号。虽然三泽和楚边的“象栏”因设施老化,已分别于2007年和2014年拆除,但美军在日本、韩国、蒙古、加拿大和澳大利亚仍保留有多部对华远程信号监听系统。

从网络搜集中国最新武器信息

经过20余年高速发展,中国已成为名副其实的互联网大国。此时,网络泄密案件也呈高发态势,据中国人大内务司法委员会调研,网络泄密已占中国泄密事件总数的7成以上。美国情报机构前雇员斯诺登就承认,中国是美方在“军事和信息作战领域”的最重要刺探对象。

中国国家互联网信息办公室公布的数据显示,仅2014年3月19日至5月18日,就有2077个位于美国的木马或僵尸网络控制服务器,直接控制了中国境内约118万台主机,涉及后门攻击事件约5.7万次。

正如过去很多有价值的涉华情报都来自公开出版物一样,美国情报部门对互联网信息的获取也格外重视。“华盛顿自由灯塔”网站今年11月专门发表了题为《中国网络为美国情报机构提供线索》的文章,其中列举了一些最早由网络而非中国官方披露的中国先进武器装备。比如,“中国最新的歼-20隐形战斗机的模样,就是互联网先泄露出去的,比中国官方的披露早了好几周。”文章写道。

日本:对华情报战“精耕细作”

本报特约撰稿 李大光 翁永斌 发自北京

今年10月,中国国家安全部门在上海以“间谍嫌疑”再次拘留了一名日本籍女子。从今年5月至今,被中国以同样嫌疑拘留的日本人已达4人,像这样在中国的日本人因涉嫌间谍犯罪而相继被捕的情况实属罕见。可见,日本谍报网已经加紧向中国渗透。

情报机构紧盯中国与朝鲜

多年来,日本为谋求成为情报大国,逐步建立一个庞大的情报机构群。许多日本政客和学者提出,如果日本要变成所谓“正常国家”,作为国家耳目、尖兵和参谋的情报系统至关重要。因此,如今日本已经拥有多种情报机构,如法务省公安调查厅、内阁情报调查室、外务省国际情报局、防卫省情报本部、通商产业省均设有各自的情报机构,此外,民间也有一定规模的商社情报网。在日本这些情报系统中,各个机构既各司其职,又互有合作。

安倍晋三再次上台执政后更加注重情报工作。2013年12月,日本政府正式成立了“国家安全保障会议”,虽然名称看起来很是“高大上”,但其骨子里仍是一个情报机构,或者说是一个现代版本的“特高课”。翌年1月,国家安全保障会议的事务机构国家安全保障局成立,其成员来自外务省、防卫省、警察厅等部门。国家安全保障局下设“宏观、战略、情报、同盟国·友好国、中国·朝鲜”以及“中东等其他”6大部门。

除改革和整合现有情报机构外,安倍政府还计划培养谍报活动的专家,注重所谓的“人力情报”,从而提高对外情报收集能力。安倍政府已采取措施,向海外使领馆增派防卫驻在官,为今后打造谍报机构锻炼和储备人员。据澳大利亚媒体披露,日本政府从2008年起向澳大利亚保密程度最高的情报机构——澳秘密情报局派遣了众多人员进行间谍培训。此外,日本政府今年4月又提交了一份成立日本版“军情六处”的建议书。新设立的对外情报机构不仅将对现有机构掌握的情报进行收集和集中分析,还将具备独有的情报收集能力。

历次侵华都是间谍网先行

虽然日本高官近日公开否认向中国派遣间谍,但事实上,中国一直是日本情报工作的重点对象,相关情报收集工作从未停止。随着中国的飞速崛起,日本迫切地想要了解中国的军事发展程度、科技发展水平以及战略部署情况,为了掌握中国在军事、政治、经济等领域的情报可以说是不择手段。自2012年以来,日本推行的一系列对华政策都呈现出一种倾向——“把中国当作假想敌”。在这种背景下,日本对中国展开大规模的间谍活动,获取所需要的情报,就更加不足为奇了。

目前,东海地区已经成为中日两国爆发冲突的导火索,日本外务省前条约局局长东乡和彦早前表示,中日围绕钓鱼岛最终难免一战。鉴于这种情况,日本间谍的活动主要以针对中国军事力量为主。除了靠近钓鱼岛的地区,中国第二炮兵也是日本间谍主要的窥探对象。而除了军事情报以外,日本间谍对于中国国内的政治和经济情报也非常感兴趣。

日本对华情报战擅于“精耕细作”。历史上,每次日本要向中国发动战争之前,日本都要对华展开密集的军事侦察,并组成了一个遍布中国主要城市的间谍网。20世纪30年代,在中国国内曾有这样一种说法:不要小看每一个来华的日本人,无论是男人和女人,他们都有情报收集的任务,别看着笑脸相迎,很有可能就用情报吃你肉、喝你血。冷战期间,日本间谍曾通过分析石油工人王进喜在照片中所使用的机器、其本人面对镜头的方向,从而发现了中国开采石油的线索,这也从一个侧面体现了日本谍报作业的精细程度。

责编:林宏斌 (如需版权合作请联系 hezuo@haijiangzx.com 转载请注明来源海疆在线)

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