如何有效应对海上突发事故
来源:中国海洋报 -- 2015/11/24 10:55:29 作者:周超 陈君怡
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导读: “以往为了尽快处理突发事件,很多泄漏物质就被直接排入了海里。对地方应急部门来说,将这些物质排入海里是应急处理的结束,但是对于我们来说,却是工作的开始。”姚子伟认为,只有增强海洋保护意识,才能更有效地预防和处置海上突发事件。

今年8月发生的天津塘沽爆炸事件引发全国关注,国家海洋局立即开展应急检测、监测工作,目前对爆炸附近海域的监测工作仍在进行中。此次爆炸事件对我国海洋环境应急检测、监测能力提出了新的、更高要求。

目前,国内外海洋环境应急检测、监测能力的现状以及未来发展情况如何?记者在2015年北太平洋海洋科学组织(PICES)年会期间采访了国家海洋环境监测中心海洋化学室姚子伟研究员和加拿大温哥华水族馆海岸研究机构海洋污染研究项目负责人彼特·罗斯博士。

应对海上突发事故面临挑战

姚子伟介绍,目前海洋环境应急检测、监测工作主要针对两方面:一是工厂排污,二是海上突发事件。相较于工厂排污,海上突发事件(主要包括溢油和危险化学品事故)虽然数量较少,但其带来的社会危害却很大,对局部海域的影响也十分严重。例如2010年大连7·16事故、2011年渤海湾蓬莱19-3油田溢油事故,都对当地海洋环境造成了污染损害。“溢油事故和危险化学品成为我们发起的工作组重点关注的内容。”姚子伟告诉记者。

据姚子伟介绍,消油剂的使用,被认为是目前比较经济、有效的方法,但消油剂与溢油混合后,有可能会对海洋环境带来长期的危害,因而科学家们目前还在寻求更为健康的应急方法。

与溢油事件不同,危险化学品事故产生的后果更为复杂。目前全球市场上流通的化学品已达到20万~30万种,常见的有2万多种,任何一种的处置不当都有可能引发事故。不同化学品之间性质差异又很大,处理方式也不同,这给应急工作带来很大的挑战。“目前,掌握全部化学产品的毒性、危害性等特征对应急工作来说是非常困难的。”彼特·罗斯告诉记者。

建立健全机制才能防患未然

今年4月份,在加拿大温哥华海域,一艘从加拿大到日本的船只发生溢油事故,3000公升的燃油泄漏到大海。燃油几个小时内便随着海水运动扩散到了海滩,对当地海域造成了严重污染。事后,引发当地民众抗议活动,其中的重要原因就是不满当地政府的应急滞后。

一般来说,针对海上突发事件的应急反应机制应包含两个部分内容:一是政府应急响应,包括消防员、医生、技术工作人员等的工作。二是环境监测、检测应急响应,包括对事故产生影响的评估,是否实行进一步的清理计划等。

“事故的教训就是,要及时建立应急反应机制,而不能等到事故发生后才开始制定应急计划。”彼特·罗斯说。

姚子伟认为,完整的应急体系需要各部门相互之间的协调和衔接,有利于信息的及时传递。我国目前在海洋常规监测方面的设备比较先进,但是对于应急检测近些年才开始重视,因此应当加快应急检测相关标准和方法的制定。

姚子伟表示:“我国目前还没有建立完整的海上突发事故应急监测体系,也缺少专业的队伍,技术上更需要进一步提高。此外,还应开展相应的应急演练,尤其是要将海洋部门纳入地方应急演练体系,这样才能做到陆海统一,共同应对突发事故。”

“应对突发事件,及时发现、快速响应是十分重要的,但更重要的是预防。”姚子伟说,预防工作应从两方面着手。首先,针对一些重点的区域,要建立主要的化学品的毒性、危害性、使用量、储存量等方面的数据库,从而提前掌握危险源,提前进行风险评估。其次,要划定沿海化工园区的环境敏感区,例如海洋保护区、养殖区等,并对其进行重点监测评估。

目前我国已开展相应的预防工作。姚子伟介绍,为应对危险化学品引发的海洋突发事件,由国家海洋局第二海洋研究所牵头的海洋公益性项目“沿海危险化学品污染事件海洋预案支撑技术研究与应用示范”就是与海洋危险化学品数据库的建立相关。目前,该项目已经收集了2万多种化学品的基本性质,毒性、危害性等数据,并以浙江沿海的乍浦工业园区为示范区,将其中常见的200多种化学品的分析方法建立了数据库,从预警分析、来源追踪到扩散模型都进行了评估。

增强海洋保护观念同样重要

彼特·罗斯指出,在溢油、危险化学品泄漏等事件的应急处置阶段,通常情况下首先关心的是人员的伤亡,然后是经济损失,但在对环境造成的影响方面却缺乏重视。

“然而其对环境造成的影响却是长期和难以修复的。一旦这些物质泄漏到了海洋中,就很难被清理干净。”彼特·罗斯说。

因此,增强海洋环境保护意识对开展海洋环境应急检测、监测工作来说十分重要。

“以往为了尽快处理突发事件,很多泄漏物质就被直接排入了海里。对地方应急部门来说,将这些物质排入海里是应急处理的结束,但是对于我们来说,却是工作的开始。”姚子伟认为,只有增强海洋保护意识,才能更有效地预防和处置海上突发事件。

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