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近期多省领导密集调整 多人逾58岁被提任新职
2015/11/24 11:42:28 作者:单学刚
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导读: 今年10月以来,各地党政领导班子成员持续发生密集变动,特别是11月中旬以来,变动更趋频繁,引发了网民较多的关注。从这些变动情况来看,深化干部选拔任用和考核评价制度改革,解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人问题的指导思想非常明显。多名58岁以上领导提任新职。

11月20日,马俊清任中共吉林省委副书记。

今年10月以来,各地党政领导班子成员持续发生密集变动,特别是11月中旬以来,变动更趋频繁,引发了网民较多的关注。从这些变动情况来看,深化干部选拔任用和考核评价制度改革,解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人问题的指导思想非常明显。多名58岁以上领导提任新职。

11月20日,据吉林省人民政府新闻办公室官方微博“吉林发布”消息,中共中央决定,马俊清任中共吉林省委副书记。同日,据广西日报报道,中共中央批准,李康(女)任广西壮族自治区党委常委(兼任自治区党委统战部部长)。

11月20日,李康(女)任广西壮族自治区党委常委(兼任自治区党委统战部部长)

11月21日,由中国摄影家协会等共同举办的第二届“金驹杯”世界大学生摄影展在江西上饶举行,此前刚刚辞去江西省副省长职务的朱虹首次以江西省委常委、省委秘书长出席活动。

这几条看似不相关的消息,却有一个共性,就是获得提拔或重用的这几位领导都已经年满58周岁。

1956年10月出生的马俊清已经59岁,作为吉林公主岭人,拥有经济学博士学位的他一直以来的学习、工作地点都在吉林省内,从怀德县运输公司、县劳动局、县安全生产办公室的科员,到共青团吉林省委副书记、书记,再到松原市市长、四平市委书记、省政府秘书长,一路走来,工作经验非常丰富。2004年12月,马俊清出任吉林省委常委,官居副省级,其后分工也都多次调整,先后担任省委宣传部部长、省委秘书长、副省长、常务副省长。

壮族女干部李康是广西扶绥人,1957年5月出生,同样学习工作经历一直在广西。作为恢复高考后的“新三届”大学生,李康从广西民族学院中文系毕业后一直留校工作,1993年从广西民族学院外语系党总支书记位置上调任自治区党委高校工委宣传部副部长,此后还任过南宁市委常委、宣传部部长、组织部部长、市委副书记,钦州市市长,自治区党委组织部副部长、人事厅厅长,2008年1月当选自治区政府副主席至今,2013年3月曾出席过人民网在南宁主办的首届网络舆情高峰论坛,是十七、十八届两届中央候补委员。

与这两位经历不同的是,1957年9月出生的朱虹1992年从华中师范大学教师调中央办公厅调研室工作,此后曾长期供职于中央宣传主官部门,历任中央办公厅调研室宣传组副组长、组长,中央宣传思想工作领导小组秘书组组长,国家广电总局办公厅主任,还曾兼任北京奥组委副秘书长、开闭幕式工作部副部长。2010年10月后,朱虹调江西省任副省长,今年10月起任省委常委。

朱虹(资料图)

按照以往的用人模式,年满58周岁的领导一般不再新任省委常委或副书记,“不唯年龄”的干部选拔任用机制确立以来,这类“高龄”获任的案例却变的越来越普遍,体现出了中央更为务实的用人模式。此外,李康以常委省份兼任统战部部长也是在今年5月正式实施的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确要求“省级党委统战部部长一般由同级党委常委担任”后的又一提升统战部长地位的案例,此前这一职务由自治区政协副主席赖德荣兼任。

中组部副部长连续外调引关注

11月19日,据湖南红网消息,中共中央批准,陈向群任湖南省委常委。作为中组部第一位“60后”副部长,陈向群的外调引发了网民的较大关注。

陈向群1962年11月生,河北丰润人,吉林工业大学机械系铸造专业毕业后一直在机械工业部基础件局、通用零部件局、人事部职位职称司等单位工作,后赴广西工作了近18年,任过柳州市市长、南宁市市长,自治区党委常委、组织部部长等职务。2010年6月,陈向群调中组部任部务委员,先后兼任组织二局局长、干部二局局长,2014年初任中央组织部副部长,是中组部最年轻的,也是第一位“60后”副部长。

近期中央组织部副部长的外调任职并非孤例,仅今年夏天以来,就已经先后有3位副部长离开中组部机关,其中前两位都调到国务院相关部门工作。1955年10月出生的王尔乘(2004年5月任中央组织部部务委员,2007年7月任副部长)2015年7月调任全国社会保障基金理事会党组书记、副理事长,明确为正部级干部。1957年9月出生的王秦丰(2007年8月任中央组织部部务委员,2010年4月任副部长,此前还任过青海省委常委、组织部部长)2015年10月任国家税务总局副局长、党组副书记,他也是继1992年刘泽彭调任国务院侨办副主任以来,首位调任副部级职位的中组部副部长。

最精简的省级政府补充新人

11月20日,吉林省十二届人大常委会第二十一次会议在长春结束,决定任命姜有为、李晋修为吉林省副省长。自2015年7月时任吉林省副省长的谷春立涉嫌严重违纪违法接受组织调查并被免职之后,吉林省政府在长达4个月的时间内只有4位副省长,这样精简的领导班子在近20年的中国省级政府班子中都是绝无仅有的。在此期间,因为领导数量少,每个人的分工都相对复杂,查阅政府网站信息可知,除分管政府、信访等工作的胡家福分管领域相对集中外,常务副省长马俊清分管编制、发展改革、科技、知识产权、工业和信息化、财政、国土资源、审计、税务、统计、发展研究、有色地勘等方面工作,副省长庄严分管教育、监察、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、交通运输、商务、卫生和计划生育、外事侨务、国有资产、食品药品监管、旅游、经济技术合作、金融、长吉图战略实施、贸易促进、台湾事务、妇女儿童、长白山保护开发等方面工作,而副省长隋忠诚更是分管民族宗教、民政、环保、水利、农业、文化、林业、工商、质监、新闻出版广电、体育、安全生产监管、粮食、供销、农业科技、地方志编纂、老龄、残疾人事业、扶贫开发等多个方面工作,其分工的“全面”程度在全国范围内都十分罕见。

新任的两位副省长都是吉林本省人,此前也都来自吉林省内部。姜有为1967年9月生,吉林农安人,拥有经济学硕士学位,曾任吉林省经济委员会主任、省工业和信息化厅厅长,辽源市市长、市委书记,省发展和改革委员会主任等职务。李晋修1962年6月生,吉林德惠人,同样拥有经济学硕士学位,曾任白山市市长,白城市市长、市委书记等职务。查阅吉林省政府网站的领导信息栏目发现,两人的名字已经在副省长中显示,但分工尚不明确,但4位副省长分工过于广泛的局面此后必定会得到改善。

领导补充调整后,吉林省政府的6位副省长中,除了年届59岁的常务副省长马俊清外都是“60后”,特别是庄严、隋忠诚、胡家福、姜有为四位副省长都生于1967年,目前只有48岁,这也堪称是全国省级政府班子中最年轻的。当然,马俊清升任副书记后,常务副省长很可能会调整,加之吉林省政府副职配备仍有缺位,且没有党外和女性副职,预计政府领导调整还有可能继续。

县委书记涌现首位副省级

除了上面几个调整变化规律外,最近一个月省级党政机构的变化还有一些看点。10月16日,在北京市十四届人大常委会第二十二次会议上,西城区委书记王宁当选为北京市副市长,这是今年6月底中组部表彰的102位全国优秀县委书记中第一位晋级副省级者。1960年12月出生的王宁此前曾任共青团北京市委副书记,北京市体育局党组书记,北京奥运会组委会文化活动部部长,宣武区委书记、西城区委书记等职务。

11月21日新华报业网发布消息,中共中央批准,王立科任江苏省委委员、常委。此前任江苏省副省长、省公安厅长的王立科是满族干部,1964年12月生,此前曾任辽宁省公安厅副厅长、大连市副市长、公安局局长,在政法委书记普遍不再兼任公安厅厅长的背景下,王立科很可能接替近已于今年3月兼任无锡市委书记的江苏省委常委李小敏还在兼任的政法委书记一职。政法委书记调整近期也不是第一次,10月,时任北京市副市长张延昆任就担任了市委常委、政法委书记职务。

11月20日,江西省第十二届人大常委会第二十一次会议任命尹建业、殷美根为江西省副省长,而尹建业和年满60岁的高树勋一起在10月20日的云南省第十二届人大常委会第二十一次会议上辞去云南省副省长职务。作为云南本地起步的白族干部,1963年12月出生的尹建业,此前任过云南省政府副秘书长,云南省审计厅厅长,大理州委书记,云南省副省长,此次到江西任职是民族干部走出民族地区任职的又一案例,今年4月就有长期在贵州任职的土家族干部廖国勋调任浙江省委常委、组织部部长。此外,江西和云南新任的副省长殷美根和董华都是本地干部,原来分别担任江西省九江市委书记和云南省政府国资委主任。

(人民网舆情监测室常务副秘书长单学刚)

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