分割线
李克强南洋行全记录
来源:海疆综合 2015/11/29 10:22:45 作者:尚军
字号:AA+

导读: 11月21日,国务院总理李克强在马来西亚吉隆坡出席第十八次中国-东盟(10+1)领导人会议并发表讲话。这是李克强总理第三次出席东亚合作领导人系列会议,与参会领导人共同规划中国与东盟、中日韩与东盟乃至整个东亚合作的宏伟蓝图。

(时政)李克强出席第十八次中国-东盟领导人会议

11月21日,国务院总理李克强在马来西亚吉隆坡出席第十八次中国-东盟(10+1)领导人会议并发表讲话。这是与会领导人集体合影。新华社记者 黄敬文 摄

文/《瞭望》新闻周刊记者尚军

飞越浩瀚的南海,国务院总理李克强11月20日晚乘专机抵达马来西亚首都吉隆坡雪邦国际机场,踏上了他今年外交的收官之旅。

又是周末出访,又是满满的日程。在马来西亚的三天四夜里,李克强总理出席了第十八次中国—东盟(10+1)领导人会议、第十八次东盟—中日韩(10+3)领导人会议和第十届东亚峰会(10+8),并对马来西亚进行了正式访问。

从双边会见到多边会议,从工商界演讲到造访马六甲,李克强总理此次南洋之行让外界再次见证了他高效、务实的“克强节奏”。

从10+1到10+3再到10+8,李克强总理为推进东亚务实合作、妥善处理南海问题、彰显和平发展理念,再次发出中国“强”音。而马六甲这个郑和下西洋屡次驻节的地方,也为李克强总理此行留下了最好的注脚。

承前启后促合作

18在中国是一个吉利数字,第十八次预示着中国与东盟的合作将跃上一个新台阶——李克强总理在21日下午率先召开的10+1会议开场白中如是说。

这是李克强总理第三次出席东亚合作领导人系列会议,与参会领导人共同规划中国与东盟、中日韩与东盟乃至整个东亚合作的宏伟蓝图。

2013年,中国—东盟建立战略伙伴关系10周年,李克强总理首次亮相东亚合作领导人系列会议。他在文莱首都斯里巴加湾市举行的第十六次10+1会议上提出“2+7”合作框架,为收获“黄金十年”的中国—东盟关系迈入“钻石十年”指明了方向。

2014年,中国—东盟关系“钻石十年”的开局之年,李克强总理提出6点建议,为面临天时、地利、人和的中国—东盟合作再次注入动力。

2015年对于中国—东盟关系来说是承前启后的一年。过去一年,中国—东盟关系稳步推进,而即将到来的2016年既是中国—东盟建立对话关系25周年,也是双方战略伙伴关系新一个五年《行动计划》的开局之年。

就更广泛的东盟与中日韩合作乃至东亚合作而言,也面临着新机遇。就在11月初,李克强总理访问韩国时出席了中日韩领导人会议,因日方原因中断3年半的中日韩领导人会议得以重启,为10+3合作迎来了新契机。在同期召开的东盟峰会上,东盟十国22日发表吉隆坡宣言,宣布在今年年底要建成东盟共同体,这将是亚洲第一个次区域共同体,会对东亚合作产生积极影响。

围绕这一系列积极因素,李克强总理提出中国与东盟关系下一步要沿着增进互信、融合发展、求同存异的大方向发展,并对未来5年的合作提出6点建议。自由贸易、“一带一路”、互联互通、产能合作成为“中国方案”的关键词。

此次东亚合作领导人系列会议期间,李克强总理发起了一轮强劲的自贸攻势。22日,他在吉隆坡出席了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人联合声明发布仪式,东盟10国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度领导人共同出席。各方提出,力争在2016年结束谈判。

2013年启动的RCEP谈判是当前亚洲地区规模最大的自由贸易协定谈判,被外界解读为美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的竞争对手。

会议期间,中国与东盟还宣布完成了自贸区升级谈判。利用会议间隙,李克强总理在与澳大利亚总理特恩布尔、新西兰总理约翰·基等领导人举行双边会晤时也都提到了自贸协定。

作为古代海上丝绸之路的沿线地区,东盟是“一带一路”建设的重点和优先地区。李克强总理找准利益交汇点,在会上提出中国将推动“一带一路”倡议同区域国家发展战略对接,帮助东盟国家实现陆上联通、信息联通,支持东盟国家兴建基础设施,通过开展国际产能合作,提升东盟国家的装备制造业水平。

为了切实推进与东盟以及东亚合作,李克强总理在会上宣布了一系列实质性举措:为第二期中国—东盟基础设施合作设立100亿美元的专项贷款;未来5年为东盟国家执法部门提供2000人次培训;在现有向东盟十国提供政府奖学金名额基础上,在未来3年新增1000个新生名额……

这些建议和举措都将有力地推动中国与东盟关系再上一个新台阶。

回应南海倡和平

最近几年,中国与东盟的合作也受到一些干扰,其中最为突出的就是南海问题。在美国重返亚太战略的大背景下,原本平静的南海时不时地会起一些波澜。

10月27日,美国拉森号军舰进入中国南沙群岛渚碧礁12海里航行,威胁中国主权和安全利益,危及岛礁人员及设施安全,损害地区和平稳定,引起中方的强烈不满。文/《瞭望》新闻周刊记者尚军

早在东亚合作领导人系列会议召开前,美方便放出风来,要在东亚峰会上提南海问题和中国岛礁建设。

就此问题,李克强总理在会上一方面耐心做东盟成员国的工作,正面引导东盟国家立足于合作大局;另一方面对于美国煽风点火予以正面回击,展开了一场富有成效的外交斗争。

在10+1会议上,李克强总理指出,国家间交往有这样那样的分歧并不奇怪,关键是要看到我们的共同利益远远大于分歧,对于分歧应该加以妥善管控和处理。他说,10+1合作要走得远、行得稳,要善于运用“和而不同”、“以和促解”的智慧,包容互鉴、合作共赢。也就是说,不被分歧干扰,共同把合作的“蛋糕”做大才符合东盟和中国双方的利益。

与此同时,李克强总理也毫不留情地对域外国家提出批评。他说,近年来,本应通过直接当事国谈判协商解决的南海争议问题,被炒作成南海和平稳定和航行自由问题,甚至有域外国家高调介入。

对此,李克强总理晓之以理,向东盟国家点明,这对各方都不利。他说,当前世界经济复苏低迷艰难,东亚地区本被视作增长的引擎。如果地区热点问题突出,甚至成为紧张局势的发源地,就会影响域内域外投资者和民众的预期。实际上,各国依照国际法在南海自由航行一向不存在障碍,而南海的和平稳定则需要各方以和平行动共同来维护。

在第二天的10+8会议上,李克强总理进一步就南海问题阐述中方原则立场,并就各国共同维护南海和平稳定提出五点倡议。他说,中国在自己的岛礁上开展建设合理合法,不针对、不影响任何国家,有利于维护航行自由,应对海上灾难,谈不上“军事化”。有关国家行使航行和飞越自由,应充分尊重本地区沿海国家的主权和安全。

日本《产经新闻》注意到,在东盟与美国发表的联合声明中只写入了“确认在南海确保包括飞行在内的航行自由的重要性”内容,但没有提到中国和人工岛。外界对此的解读是,东盟拒绝了奥巴马试图发起的对华挑衅。

造访马六甲有深意

在繁忙的访问日程中,李克强总理专门抽出半天时间,22日下午驱车往返近4个小时,造访了马来西亚古老的港口城市马六甲。

和之前的议程相比,马六甲之行显得轻快而活泼。除了会见马六甲州元首外,李克强总理在当地一个多小时的逗留中,视察了中马工业园区沙盘,参观了峇峇娘惹博物馆和郑和文化馆,还在当地一家特产店里和故旧们聊了聊天。

听说中国总理要来,马六甲这座古老的港口城市沸腾了。街边店铺自发地挂起欢迎横幅。当地著名的鸡场街被热情的民众挤得水泄不通。当李克强总理出现在街头的三叔公特产店门口时,人们欢呼着,纷纷举起手机相机拍照。

这种罕见热情的背后是马六甲与中国的深厚渊源。马六甲这个地名对于中国人来说并不陌生。它扼守的马六甲海峡是连接沟通太平洋与印度洋的国际水道,具有极其重要的地缘战略意义。

纵观总理所行、细听总理所言,不难发现,此行寓意非同寻常,至少向外界传递了和平、合作、和睦的三重信号。

首先,也是最重要的一点,就是向外界表明中国的和平“基因”,宣示和平决心,借古喻今,消除外界对于中国和平发展的疑虑,抵消南海问题上的杂音。

说起马六甲,就不能不提郑和的故事。据史料记载,明代航海家郑和七下西洋,五次到访马六甲,在这里敦睦邦交、发展贸易,帮助当地军民修筑城墙、驱逐海盗、平息冲突、维护海上安宁,并传授农业、制造、医学等生产生活技术。

这也成了李克强总理在马来西亚最常提及的话题。到访马来西亚当天,他就在当地主流媒体上发表署名文章,用相当篇幅阐述了郑和的事迹。

其后在10+1会议上,李克强总理指出,郑和七次下西洋,带去的不是血与火、掠夺和殖民,而是瓷器、丝绸和茶叶,是中国人民的友谊和祝福。

古往今来,中国人一直都是爱好和平的,过去是,现在是,将来还是。中华民族血液中从来没有侵略、称霸世界的基因。这对当天上午东亚峰会上的争论做了最好的回应。

其次,和当年郑和下西洋一样,李克强总理此次南洋之行也给当地带来了合作发展的“大礼包”。中马工业园区便是这样一个缩影。

目前,中国广东省正在同马六甲州积极对接发展规划,筹建集海洋高科技产业、深水码头、物流中心为一体的现代化临海工业园区。

中国政府提出的“一带一路”倡议和力推的国际产能合作将为中国—东盟合作开辟广阔前景。李克强总理23日在和马来西亚总理纳吉布举行会谈时说,希望中马双方抓住共建“一带一路”和两国经济转型升级的契机,以钦州、关丹和马六甲临海工业园区为平台,大力开展产能合作。

最后,通过与当地民众互动,李克强总理此行旨在巩固中马两国民间交流和友谊,构建一个稳定、和睦的周边环境。

广泛接触各界民众已经成为中国领导人出访安排中的“常备”项目。国之交在于民相亲,扩大人文交流有助于夯实国家间关系的民意基础,有助于双方关系走稳、走实。

在23日的中马经济高层论坛上,李克强总理指出,马来西亚文化中有很多中国因素,中国文化中也有不少马来西亚元素,两国文化相通,为深化双方合作提供了肥沃的土壤。作为中马深化人文交流的一个具体例证,中国的厦门大学在马来西亚设立分校,并将于明年上半年开始招生。

唱响和平理念、推动务实合作、构建和睦周边,造访马六甲为李克强总理此次南洋之行做了最好的诠释。

12个细节让你感受“克强节奏”

在见下一场外宾途中,李克强总理边走边看手表,以便更精准掌控时间。中新社 刘震 摄

24日上午结束与爱沙尼亚总理罗伊瓦斯会谈后,李克强当即把发改委主任徐绍史叫到身边,要求迅速与泛波罗的海铁路联盟对接。中国日报 武治义 摄

  11月25日,李克强与中东欧16国领导人共乘高铁。中新社 刘震 摄

  24日凌晨,李克强总理乘专机在细雨中抵达苏南硕放国际机场。中新社 刘震 摄

11月20日—27日,李克强总理先后在马来西亚出席东盟系列峰会并对马来西亚进行正式访问,在苏州主持召开第四次中国—中东欧国家领导人会晤,在上海考察上海自贸区,在北京会见部分中东欧国家领导人并出席其他活动。

下面这12个细节,告诉你这一周的“克强节奏”。

(一)时间就是金钱

在人民大会堂东大厅会见马其顿总理格鲁埃夫斯基的时候,李克强总理面前摆着一只棕色的小座钟。

这是11月26日中午12时15分,当天上午,他已经连续会见了5位中东欧国家领导人。

繁忙紧凑的日程安排,离不开精确到分的“克强节奏”。在等待外宾前来的时候,李克强会抬手看手表来确认时间。而在会谈期间,他对时间的把控,则要依靠这只小小的座钟。

据说,来访的外国领导人也事先得到了信息:不用讲客套话,直接奔主题、谈“干货”。

“中国改革开放30年有一个经验:时间就是金钱。”李克强在一场会见中说。

(二)一路飞驰

11月27日,李克强总理在京西宾馆出席中央扶贫开发工作会议后,一路飞驰前往人民大会堂,会见来华正式访问的捷克总理索博特卡。

而在启程赴马来西亚前,11月20日中午,李克强总理也是在出席纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会后直接乘车奔赴首都机场。

飞机上呢?总理也不闲着。召集有关部门负责人开会,部署内政外交大事,这是总理长途飞行中的“常态”。

(三)热了三次的午饭

繁忙的日程,很难保证正常的用餐时间。11月21日,李克强总理出席马来西亚总理纳吉布为与会领导人举行的欢迎宴会,直到晚22时才正式开席。

第二天一早,总理在吉隆坡会议中心出席第十届东亚峰会,并在会后见证系列协议、宣言签署,直到下午15时才返回饭店吃上午餐。

饭店的厨师说,因为会议不断拖堂,总理这顿饭,他反反复复热了三次。

(四)座上宾

11月21日,当李克强总理夫妇穿着民族服装走进吉隆坡会议中心时,在此等候各国领导人的马来西亚总理纳吉布夫妇趋步上前迎接。随后,他特意单独安排与李克强总理夫妇合影留念。

无论是当晚的晚宴还是观看文艺演出,李克强夫妇都被安排在纳吉布夫妇左侧落座。

纳吉布在晚些与李克强总理正式会见时说:“我们对发展对华友好关系抱有极大的诚意。我认为,现在是两国关系‘历史上最好的时期’。”

(五)“高铁最佳代言人”

无论走到哪里,李克强都是称职的“高铁最佳代言人”。在马来西亚,他“打包推销”新马高铁和马来西亚南部铁路。在11月24日会见爱沙尼亚总理罗瓦伊斯时,李克强总理仍然不忘力推中国高铁,希望继续推进波罗的海高铁项目建设。

罗瓦伊斯说,波罗的海三国已经合资成立了泛波罗的海铁路联盟。李克强总理对此高度重视。会谈一结束,他当即把发改委主任徐绍史叫到身边,要求迅速与这一联盟对接,加快推进波罗的海高铁项目建设。

公开资料显示,中国铁路工程、中国铁建和中国交建三家公司联合投标马来西亚南部铁路项目,已获得项目意向书。而总理此前“超级推销”的中老铁路将于12月2日举行开工仪式,中泰铁路的奠基仪式也将于12月19日举行。

(六)性价比“更高”

邀请中东欧16国领导人坐高铁,已经被称为“性价比最高的推销”了,那在高铁上继续谈订单,应该怎么评价?

李克强总理就是这么做的。11月26日,在苏州开往上海的高铁上,他不仅向中东欧16国领导人展示中国高铁的高速、平稳,还在车厢里与拉脱维亚总理斯特劳尤马谈起了“波罗的海高铁”项目。

“中国高铁技术成熟、建设周期短。现在你也坐了,更有亲身感受了。”李克强说。

“我们对这个项目很感兴趣。”斯特劳尤马说。在第二天的双边会见中,双方对高铁合作继续深入探讨。

(七)国家级“路演”

中东欧国家领导人与李克强总理会见,像是一场场国家级“路演”。

克罗地亚议长莱科提出了4个项目,希望吸引中国企业的投资;波黑部长会议主席兹维兹迪奇从能源、交通基础设施建设、工业生产、农产品旅游四个方面,一口气梳理了十多个项目。

马其顿总理格鲁埃夫斯基当面向总理递交了几个项目的推介书。他说,马其顿的营商条件和环境非常良好,是一个很棒的投资目的地。

保加利亚总理博里索夫干脆直接手持一幅地图向李克强直观示意。

“这里有一条公路,这里有一个港口……”博里索夫拿着铅笔在上面指指点点,“我们愿意和中国朋友合作。”

(八)“三思而后行”与“后来居上”

“我来晚了!”11月26日,保加利亚总理博里索夫对李克强总理说。这是他第一次出席中国—中东欧国家领导人会晤。

他解释说,此前每次会晤,都赶上保加利亚国内有事情,只能请副总理代为出席。“我这次不仅带来了我们的副总理、好几位部长,还带来了一个大规模的经贸代表团,这也是为了表达我们双边合作的诚意。”博里索夫说。

李克强笑着说:“中国有句话叫‘三思而后行’,还有一句话叫‘后来居上’。你们已经‘三思’了,希望在16+1的机制中可以‘后来居上’。”

(九)一天三次往返

11月21日傍晚18时30分,李克强总理的车队停在了吉隆坡下榻饭店的门口。总理一行匆匆走进饭店,在简单休整后直奔会场,出席连续两场外事会见活动。

这是李克强总理当天第三次回到下榻饭店。

当天一早,李克强总理首先在这里会见了印度总理莫迪,随后就驱车前往吉隆坡会议中心,出席十八次中国—东盟领导人会议(10+1)。会议结束后,李克强总理返回饭店,“见缝插针”同澳大利亚总理特恩布尔举行中澳总理年度定期会晤。随后,他再次回到吉隆坡会议中心,出席第十八次东盟与中日韩领导人会议(10+3)。

再次返回饭店后,李克强同老挝总理通邢和新西兰总理约翰·基举行会见。但这并不是这匆忙一天的结束。会见后,李克强总理一行再次启程,第三次前往吉隆坡会议中心,出席欢迎宴会,密集行程直至晚23点。

(十)“邀请函”

过去一周,在密集会见超过20国领导人后,李克强总理收获了一大批富有诚意的“邀请函”。

新西兰总理约翰·基说:“我每年都来中国访问,非常开心。我们非常期待您来新西兰访问,任何时候我们都欢迎。”

黑山总理久卡诺维奇说:“我知道您日程很忙,但还是希望邀请您亲眼到黑山看一看我们关系的发展,看看我们友谊的表现。”

爱沙尼亚总理罗伊瓦斯把首都塔林比作高速发展的上海浦东,希望能吸引李克强总理到访;阿尔巴尼亚总理拉马说,我们对中国友谊有深刻的记忆,欢迎您随时来做客。

波黑部长会议主席兹维兹迪奇两次向李克强发出邀请。

“如果您能来访,对我们来讲是一件大事,是极大的荣幸。”他说,“我们把您视为我们伟大的朋友。”

(十一)一周四季

11月25日跟随总理专机晚抵达北京的时候,一位走出飞机的工作人员被冻得几乎跳了起来。

两个小时前,他们还在上海感受15摄氏度的秋意。再往前追溯2天,马来西亚32摄氏度的高温,被马六甲首席部长伊德里斯笑称为“对李克强总理最热情的欢迎”。

而当李克强总理返回北京时,这里已经是零下9摄氏度的深冬时节。

“总理这一周感受的气温变化,简直是完整的一年四季。”一位工作人员感叹道。

(十二)大国外交

半个月前,李克强总理刚刚有过一次出差、出访“无缝衔接”活动安排。10月30日,他在家乡合肥款待德国总理默克尔,当晚返回北京。第二天一早,他又启程出访韩国并出席第六次中日韩领导人会议。11月3日,返回北京第二天,他还在钓鱼台国宾馆会见了法国总统奥朗德。

这一次,东盟系列峰会、中国—中东欧国家领导人会晤,从吉隆坡、马六甲,到苏州、上海再到北京,五个城市、两大机制无缝衔接,堪称“史无前例”的安排。

因为活动日程太繁忙,李克强总理11月24日从吉隆坡抵达苏州的时候,已经是凌晨两点。

“克强节奏”为什么这么拼?一位随行部长说:“中国已经发展到了这个阶段,必须要统筹国内国外两个大局,以高规格、高密度的外交活动,更好服务国内经济民生。”(新京报特约记者储思琮)

(综合瞭望、新京报稿)

责编:杨琳 (如需版权合作请联系 hezuo@haijiangzx.com 转载请注明来源海疆在线)

网友评论

评论内容
分享