分割线
中央经济工作会议4天谈了什么?
来源:“政知道”公众号 2015/12/21 22:15:12
字号:AA+

导读: 这时候习李的分工很明确了,习提总体要求,重点是落实“十三五”规划建议要求,推进结构性改革,推动经济持续健康发展。这次会议说了,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。

12月18日至21日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。 新华社记者兰红光摄

原标题:看不懂中央经济工作会通稿?这里给您划重点!

政知道等了好几天,终于等到了这则重要消息——中央经济工作会议召开。这次会议从12月18日至21日一下子开了四天。2013年的经济工作会开了四天,2014年开了三天,今年又开了四天。提醒一下,2013年的会期是新世纪以来最多的。因为其间套开了中央城镇化工作会议。今年为什么开四天呢?建议您明天收看新闻联播,相信到时候会给您答案的。

习李讲话有何不同?

此次会议如何重要不必多说,七常委都出席了。而且根据公开报道,习近平和李克强都讲话了。

政知道发现,习李讲话各有分工。

习近平讲话主要有三个方面:

其一,总结2015年经济工作;

其二,分析当前国内国际经济形势;

其三,部署2016年经济工作。

知道大家重点都关心明年怎么办,怎么干?

这时候习李的分工很明确了,习提总体要求,重点是落实“十三五”规划建议要求,推进结构性改革,推动经济持续健康发展。

李克强就这个重要问题做了两个方面讲话:

一是阐述了明年宏观经济政策取向;

二是具体部署了明年经济社会发展重点工作。

顺便说一下,他还做了总结讲话。

别忘了,除了平日见诸公开报道的职务,习近平还是中央财经工作领导小组组长,李克强是副组长。

中央眼中的“大逻辑”

会议认为,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。

这次中央经济工作会议,既是对明年经济工作的全面部署,也是对推进结构性改革的重点部署。

会议强调,必须统一思想、深化认识,必须克服困难、闯过关口,必须锐意改革、大胆创新,必须解放思想、实事求是、与时俱进,在理论上作出创新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。

政知道还有一个新发现,会议提出了一个罕见的词:中国特色社会主义政治经济学。会议强调,要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向。

一口气提了10个“更加注重”

会议指出,引领经济发展新常态,要努力实现多方面工作重点转变。

推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益。

稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革。

实施宏观调控,要更加注重引导市场行为和社会心理预期。

调整产业结构,要更加注重加减乘除并举。

推进城镇化,要更加注重以人为核心。

促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。

保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。

保障改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。

进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。

扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放。

五大任务你看懂了吗

会议认为,明年主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

去产能要妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策,资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算,做好职工安置工作。要严格控制增量,防止新的产能过剩。

去库存要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,消化库存,稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

去杠杆要防范化解金融风险,有效化解地方政府债务风险,加强全方位监管,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险,做好地方政府存量债务置换工作,完善全口径政府债务管理,改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管,规范各类融资行为,抓紧开展金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

降成本要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。要降低制度性交易成本,转变政府职能、简政放权,进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本,金融部门要创造利率正常化的政策环境,为实体经济让利。要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。要降低物流成本,推进流通体制改革。

补短板要打好脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度。要支持企业技术改造和设备更新,降低企业债务负担。要补齐软硬基础设施短板,提高投资有效性和精准性,推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。要加大投资于人的力度,使劳动者更好适应变化了的市场环境。要继续抓好农业生产,保障农产品有效供给,保障口粮安全,保障农民收入稳定增长,加强农业现代化基础建设,落实藏粮于地、藏粮于技战略,把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

供给侧改革要做三件事

会议几次提到了供给侧结构性改革。其实政知圈的兄弟公号政知局(微信ID:bqzhengzhiju)就已经撰文透露过,之前高层已经释放这方面的信息了。

这次会议说了,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。

为什么要推进结构性改革?答案很明确:着力解决制约发展的深层次问题。

推进结构性改革,必须依靠全面深化改革。

要加大重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措。

要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作,改善利用外资环境。

要抓好“一带一路”建设落实。

原标题:中央经济工作会议4天谈了什么?

责编:宋雪娇 (如需版权合作请联系 hezuo@haijiangzx.com 转载请注明来源海疆在线)

网友评论

评论内容
分享