杨育才:美国中东战略的政策裂痕
来源:环球时报 2016/01/09 09:33:39 作者:杨育才
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导读: 不久前,美国知名外交家基辛格撰文称,美国在中东“处在丧失对事件施加影响力的边缘”,需要制定新的战略。致使美国在中东“丧失对事件施加影响的能力”的根本政策失误是伊拉克战争以来对地区事务的过度干预。

不久前,美国知名外交家基辛格撰文称,美国在中东“处在丧失对事件施加影响力的边缘”,需要制定新的战略。这一判断对美国中东政策失败的病根把脉精准。当前,俄罗斯对IS的打击更加见效,沙特与伊朗的外交冲突仍在继续升级,美国对中东的控制力显出疲态。笔者认为,中东呈现当前的形势,不是因为俄罗斯实力强大到风头足以盖过美国,也不是美国力量流失衰弱到无挥戈举矛之力,实在是由于美国处于政策自相矛盾造成的尴尬境地。此外,美国信奉的“敌人的敌人可以被当做朋友”这一传统格言不再适用。

致使美国在中东“丧失对事件施加影响的能力”的根本政策失误是伊拉克战争以来对地区事务的过度干预。当前的形势是,遏制反西方倾向的什叶派势力扩张和保持亲西方的逊尼派国家内部稳定的总体平衡政策被打破,问题已经不是简单地打压叙利亚什叶派的阿萨德政权和限制伊朗地区野心所能解决。由于逊尼派内部发生了裂变,在逊尼派势力统治的国家和地区兴起一股同属于逊尼派、但持极端宗教主张的激进反政府、反美势力,“伊斯兰国”便是代表。美国早先思虑如何利用“伊斯兰国”打击什叶派势力,甚至推倒阿萨德政权,故在打击“伊斯兰国”时心猿意马,酿成“伊斯兰国”势力坐大、膨胀失控的恶果,至今有苦难言。

俄罗斯介入叙利亚,以有限的力量达成搅局中东和牵动欧盟大国家战略的大目标正是看准了美国的政策矛盾,而且选准了阿萨德政权岌岌可危和“伊斯兰国”咄咄逼人的时间节点。为阿萨德政权赢得一线生机,得到地区反“伊斯兰国”势力的理解,最大限度分化了美国的地区战略盟友。可谓一举多得。

美国的平衡失策以及由此造成的矛盾暴露和被动局面不止存在于中东地区。在东欧地区,通过乌克兰危机动员新欧洲和劫持老欧洲,从而确保北约存续的政策无法掩饰美国控制整个欧洲的野心,由怂恿乌克兰基辅当局反俄和直接制裁俄罗斯导致的反弹也在伤害乌克兰和欧洲多国的利益,并起到进一步分裂欧洲的作用。长远看这反而不利于北约的存在。

在东亚地区,情况难道不也是如此吗?美国的军机战舰以保障“地区和平”和维护“航行自由”的名义频频出动,但西太平洋地区远不安宁,朝鲜半岛、东海、台海和南海地区常见美国“再平衡”战略激起的敌意和对立,并未收获和平与民主自由的红利。美国势力推动缅甸的民主化进程,但同时在激化和引发多个民族和各种外部势力的角逐。美国的地区战略总是攻其一点而不及其余,长远看更多的是在制造矛盾、引发分歧和导致分裂,也就此种下让自身面对乱局矛盾纠结、无所适从的因子。

美国的地区战略之误,说到底是肆行霸权之私损人以利己行为的必然结果。实力减弱,但顽固坚持强加于人乃至全球多个地区的做法,由此必然过于依靠借力和平衡。俄罗斯就是针对美国的战略弱点,找出其破绽,在其政策的裂痕处从容介入,乘其进退维谷、“丧失施加影响能力”之机撕开口子,最终破局。(作者是国防大学教授)

原标题:杨育才:美国中东战略的政策裂痕

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