分割线
问题倒逼,推进战斗力发展重要方式
来源:宣讲家 2016/01/19 17:10:54 作者:宣讲家
字号:AA+

导读: 习主席指出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。问题倒逼与目标牵引发展相比较,总的出发点和落脚点是一致的,都是为了实现强军目标、打赢信息化战争。对于投身改革实践的广大官兵而言,应当紧密结合部队建设实际,直面问题,上下一心,群策群力,切实做好问题倒逼这篇大文章。

习主席指出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。这一论述,深刻揭示了当前推进改革的历史动因和基本方式。我们要在改革实践中充分领会其要义,牢牢把握改革机遇,努力将问题倒逼转化为发展动力,并善于运用问题倒逼方式克难除弊,确保战斗力建设加快推进,取得显著成效。

640_wx_fmt=jpeg&wxfrom=5&wx_lazy=1 (1)

  问题倒逼与目标牵引发展相辅相成

问题倒逼,泛指针对现实问题,通过反查问题成因、找准问题症结,迫使相关责任方采取措施解决问题的方式。从实践运用看,以倒逼方式解决问题,能产生很强的撞击反射效应,是攻坚克难的有效方式。

问题倒逼与目标牵引发展相比较,总的出发点和落脚点是一致的,都是为了实现强军目标、打赢信息化战争。目标牵引可催人奋进,并使前行有明确的航标,努力占领未来战争制高点;问题倒逼,能使人充分认识制约与不足,增强解决问题的针对性、紧迫感、强制力,尽快打破僵局、摆脱羁绊,避免战斗力建设徘徊不前。两者在改革发展过程中异曲同工、相辅相成。

从启动运行角度看,问题倒逼不以人的意志为转移,阻遏在前,不破难进。但从人为掌控角度讲,并非完全是被动的,不仅蕴含着积极进取的动力因素,也存在着主动作为的广阔空间。可使攻坚责任更加明确、攻坚路线更加清晰、攻坚智慧充分激发、攻坚举措更加有力。对于投身改革实践的广大官兵而言,应当紧密结合部队建设实际,直面问题,上下一心,群策群力,切实做好问题倒逼这篇大文章。

问题倒逼应当建构顺畅的运行机制

以问题倒逼方式突破前进阻碍,反映了求真务实的态度,体现了人们对各种难题的坚决应战,对诸多陈规旧习的不屈抗争。在此次改革启动之际,我们应因势利导,顺势而为,通过建构科学的问题倒逼机制,将其由自发的、自由的、泛散的形态,归化为有组织、有平台、高效率形态,使破解问题的道路更加顺畅。

依照机理建机制。金融界有个事例,被广泛用于解读问题倒逼机理:国家金融管控机构通常以货币通胀指数为依据,调控基本货币发行量,但社会企业、政府等单位为扩大生产、发展经济和民生,需要得到地方银行大量贷款支持,当各地银行可支配的贷款额度难以满足社会需求时,客观上逼迫国家有关管控机构放宽对各地银行贷款额度限制,并适当提高货币发行增量,为社会经济民生发展注入更多流动资金。这表明,任何问题倒逼之势的形成,都贯穿着相互联系、可顺逆互动的机理链。建立问题倒逼机制必须循机顺理,充分认识需求决定动机、动机决定行动、行动产生结果的逻辑关系,坚持以满足需求为本源、以突破制约为导向,确保解困诉求能及时传导,产生破冰之策,引来解渴之水。

区分目标建机制。推进战斗力建设发展,我们面临的问题千差万别,而解决问题的方式方法也并非只有一种模式、一个法门。各级应当紧密结合问题的性质、特点和所要达成的目标,有针对性的设计制订问题倒逼机制。如为了完成重大建设项目,可以刚性的质量标准和时间节点,倒逼有关施工方研究制订周密、优化、严格的力量使用方案、技术应用方案、物资保障方案和进程控制方案等,以路线图式的问题倒逼机制,保证工程如期保质完成;为了突破各种制约瓶颈的阻碍,可通过制订症结分析、责任定位、攻关组织、跟踪监督、成效评估等制度,保证破解难题的平台设置专业化、程序脉络清晰化、操作实施规范化、效果反应快速化。

联系职责建机制。问题倒逼,求的是必须解决问题,因而不论问题在哪、由谁造成的、会影响到谁,只要是能够解决问题,或有利于解决问题,就应当把机制的法力连接到哪,包括上级、本级、下级,直接关系、间接关系,决策层、管理层、执行层、保障层等。凡是涉及到的要素和责权关联方都应当覆盖到,形成上下左右联通、各有职能权重的管控网,确保问题即出即应,有求必应,不产生搁置、回避,不出现断层、断线,使各级各部门都能够在机制作用下,负解决问题之责,谋解决问题之计,尽解决问题之力。

问题倒逼必须坚持战斗力标准

问题倒逼,起于风萍之末,聚于操舟之楫。但如果对问题视而不见或看不到问题的严重性,就不会催生解决问题之果。教条主义、听之任之,同样激不起问题倒逼的浪花,聚不起改革的动力。这就要求我们在履行岗位职责时,始终按照使命任务要求、坚持战斗力标准,本着一切为了打赢的价值取向观察问题、提出问题、解决问题,确保问题倒逼的刀口直指制约战斗力发展的瓶颈,避免习非为是,不知而迷、盲动而乱。

强化问题意识。信息化时代,战争形态、战争制胜机理、军事斗争形势等变化日新月异,极易导致固有的思想观念、运行机制与客观形势发展不同步、不适应,出现距离差,剪刀差。特别是随着国防投入的不断增加,作战物质条件的逐步改善及训练强度的大幅提高,更容易使人盲目自满、不屑自省,总认为发展中的问题将自然在发展中消失,即使感觉到了一些问题也认为无碍主流。聪者听于无声,明者见于未形。战争较量从来在战备期就已开始,并看谁有明察秋毫之功、自省自励之力。因而必须顺应世界军事变革大势,不断更新知识、拓展视野、转变思维,以自身境界的提升,增强对问题、对危机的敏感性,绝不能带着问题得过且过,甚至文过饰非,把问题弊端拖进战争。

坚持标本兼治。问题倒逼有的看似为了治事,实质上需要改变的是人。事由人而为,解决问题也要通过人的努力。在这个问题上,每个人或每级组织不是问题倒逼的主体就是客体,或是主客一体。需要我们不论对人、对己、对事,都要保持高度负责的精神,坚持治事与治人相结合,不能只见事不见人,只治标不治本。尤其是人的思想观念保守落后,即使治得了一时之事,也往往是权宜之计,原来的问题现象还可能出现反复反弹。胜人者力,自胜者强。战斗力建设从来都是以人为本。只有把问题倒逼与解决问题的着力点都聚焦在人身上,才能避免本末倒置、隔靴搔痒、空挡运行,使祭出的对策直击要害,不断突破利益障碍、体系壁垒、政策制约,为部队战斗力提升汇聚起强大推进力。

问题倒逼须有力有序推动

从部队战斗力建设实践看,问题倒逼的动机、诉求、对象、手段等都具有多样性,解决问题也会碰到这样那样的掣肘、遇到或软或硬的绊脚石,必须遵循事物发展规律,把握内外关联,坚持法治精神,确保问题倒逼健康有序开展。

把握好问题倒逼的导向。问题倒逼,往往是形势所迫,使解决问题也不得不有种紧迫感。但问题倒逼要逼出好结果,就必须首先把握好出发点和立足点,只有为追求发展、追求战斗力强大而寻求问题的解决,才能使各方面以共同的事业和理想为纽带,心往一处想,劲往一处使。反之,为贪图虚名、标新立异、保全小团体利益而搞问题倒逼,就会与强军目标和改革方向背道而驰;如果怕承担安全责任风险、只图安逸太平,为降低实战化尺度、降低战斗力标准而问题倒逼,更是与军事斗争准备要求和奋勇争先的部队建设形势格格不入。在这个问题上要始终保持清醒头脑,对实践中的各种舆论和诉求冷静判断,切实搞好思想引导和把关定向,确保各种问题倒逼的举措动机纯、方向正。

把握好问题倒逼的规矩。以问题倒逼求解,是问题倒逼的主要特征。只讲成绩唱赞歌、不讲问题,不是真正的问题倒逼;只讲空话套话、不联系实际,无法进行问题倒逼。问题倒逼有着突出的紧迫感与斗争性。尤其是对束缚发展的重大问题,往往一摆上桌面,就带有较强的挑战性、火药味。但没有规矩,不成方圆。在任何情况下、解决任何问题,都必须坚持科学精神和法治观念。在运用问题倒逼手段时,不仅要敢于亮剑,还要注重用好民主平台与集中机制,拿出切实的理据,按照规范的方式,以正当的途径办事,这样才能始终保持积极向上的风气,营造出蓬勃清新的发展面貌。

把握好问题倒逼的力度。推进战斗力建设加快发展、实现强军目标,是全军上下的共同期盼。只要问题横亘在前,都必须迎难而上,以只争朝夕的姿态,将破解问题的努力进行到底。但信息化建设面临的矛盾问题,往往像网络特性一样,有内在与外在、有形与无形、动态与静态的广泛交织性,需要我们既保持攻坚的锐气,又要把握好节奏力度。应当坚持调查研究在前、论证施策在后,自我逼迫在前、向外辐射在后,力求先自我革新、自我完善。只当破解问题的得分手,不作推卸扯皮的推手或作壁上观的看客。只要问题一天不解决,就一直频道不换、力度不减、标准不降,直至产生新思维、新能量、新举措,使战斗力建设始终保持旺盛活力和强劲动力。

原标题:问题倒逼,推进战斗力发展重要方式

责编:王进 (如需版权合作请联系 hezuo@haijiangzx.com 转载请注明来源海疆在线)

网友评论

评论内容
分享