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毕吉耀:如何看待新常态之“新”
来源:宣讲家 2016/01/26 17:20:41 作者:宣讲家
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导读: 2015年中央经济工作会议认识指出:新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。

 

毕吉耀 国家发改委对外经济研究所所长

2015年中央经济工作会议认识指出:新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。

从世界看,现阶段,全球经济结构调整,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,但长周期的产业和技术革命尚且缺乏支撑,在此背景下,对新常态的认识有待进一步加深。

从国内看,2014年中央经济工作会议提出新常态,并从九个方面对经济新常态的特征进行描述,涉及消费端、供给端、宏观调控、资源配置等方面,但对经济新常态的认识并不十分到位。对新常态的认识,要有一个逐渐深入的过程。随着各方面认识的深入,进一步提出了要适应、引领新常态。所以,此次中央经济工作会议强调,对新常态,还要深化认识、统一思想。要用辩证法,一方面,要看到经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,并且新的发展动力不断巩固;另一方面,也要看到目前我国处在经济结构调整的重要窗口期,结构性的产能过剩还是比较严重的。

新常态是一个绕不过去的历史关口,我们必须克服困难、闯过关口。特别是经济进入新常态以后,一些深层次的矛盾和问题不断显现。对待产能过剩问题,不采取措施下狠心把“僵尸企业”除掉,实现市场资源的优化配置,好的企业最终会被拖垮,我们的经济也很难走出困境。从大的方面来讲,我们现在是中高收入国家,如果到“十三五”末期能够实现全面建成小康社会的宏伟目标,人均GDP达到1.2万美元,达到高等收入国家水平,也就是说,拥有13亿多人口的国家要跨越中等收入陷阱,走向高等收入国家行列,这在战后是没有先例的。所以在新常态下,这些问题不解决,会影响我们全面建成小康社会目标的实现。

除此之外,进一步强调新常态之“新”,不仅仅是指经济发展出现了若干新特征,还包含新的发展理念、新的制度安排和新的工作方向。所以,对新常态的认识,是一个从上到下不断深化的过程。

新常态下的经济运行有需求总量的问题,但结构性问题更加突出。新常态下,经济增速之所以从高速转向中高速,并且下行压力较大,很大一部分原因在于结构性的问题。在有效供给不能够适应需求总量和结构变化的情况下,必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时着力加强供给侧的结构性改革。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在理论上作出创新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,提高供给体系的质量和效率。中央强调,推进供给侧的结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,也是我们适应经济发展新常态的必然要求。明确提出供给侧的结构性改革,也是我们对新常态认识的进一步的深化。

所以,如何认识新常态?中央经济工作会议讲了两个方面:第一,深化认识;第二,统一思想,把大家的认识和思想统一到中央的重大判断和决策部署上来。不仅要看到新常态下经济运行的新特征新变化,还要看到发展理念、制度安排和政策取向有新的调整。供给侧改革和深化对新常态的认识是紧密结合起来的。

原标题:微视频 丨 毕吉耀:如何看待新常态之“新”

责编:王进 (如需版权合作请联系 hezuo@haijiangzx.com 转载请注明来源海疆在线)

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