让全欧交通网络计划与“一带一路”倡议对接
来源:21世纪经济报道 2016/07/04 10:34:17 作者:郑青亭
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导读: 近日,中欧互联互通平台第一次主席会议在北京召开。

本报记者 郑青亭 北京报道

本报记者 郑青亭 北京报道

近日,中欧互联互通平台第一次主席会议在北京召开。这标志着去年第17次中国欧盟领导人会晤有关建立中欧互联互通平台的决定得到了落实。此次主席会议的成果将递交给7月在北京举行的第18次中欧领导人会晤。

在此次主席会议上,中方代表团由国家发展改革委主任徐绍史率领,欧方代表团由欧盟交通委员维尔勒塔布尔茨(Violeta Bulc)率领。

欧盟已经将互联互通纳入中欧合作的重点范围之中。6月22日,欧委会通过了“欧盟对华新战略要素”文件,明确了未来5年对华关系的重点方向。“中欧互联互通平台是双方建立的一个重要的政策论坛,旨在让欧盟的政策和项目与中国的"一带一路"倡议产生协同作用。”文件指出,具体来说,这个平台将推动双方的基础设施合作,包括融资、互操作性和物流。

欧委会在6月17日宣布了欧盟境内195个交通项目。这些项目将通过“连接欧洲设施”计划获得67亿欧元资金支持,并再撬动29亿公共和私营投资,预计到2030年创造10万个就业岗位。这195个项目大多处在全欧交通网络(TEN-T)计划的核心位置。

除了参加首次主席会议,布尔茨还前往天津参加了夏季达沃斯论坛。在此次访华期间,她接受了21世纪经济报道的书面专访。

《21世纪》:请介绍一下中欧互联互通平台第一次主席会议的情况。

布尔茨:6月29日,我代表欧盟参加了这个被确定为一年一次的主席会议。这次会议的目的是要为中欧互联互通平台可交付成果进行指导。我们讨论了优先行动和项目清单,希望改善欧盟和中国之间的运输服务,如创造过境便利。我们还提议要成立一个专家组,研究对这些项目联合融资的可能机制。

《21世纪》:请介绍一下欧盟的交通运输发展规划。欧盟计划如何将自己的交通发展计划与中国的“一带一路”实现对接?

布尔茨:全欧交通网络(TEN-T)是欧盟单一市场的脊柱。到2030年,我们计划建成9个核心网络走廊,连接欧洲全境,促进货物和人员的自由流动。在过去20年中,欧盟一直在努力建立一个可以兼容的、相互协作的集合式网络,以移除技术障碍和瓶颈,补上基础设施缺失的环节。

随着经济国际化的不断发展,我们对欧盟之外有效的交通基础设施的需求越来越大,这成为了我们的一个优先方向。欧洲不能忽略其他长距离基础设施发展计划的重要性,比如中国的“一带一路”倡议。中欧互联互通平台就是要确保中国的“一带一路”倡议跟欧盟的TEN-T网络发展能够和谐共存。

《21世纪》:在基建项目中,欧盟是不是更倾向于接受中国的私营企业而不是国有企业?

布尔茨:欧委会不参与为基础设施项目挑选企业的过程。我们的角色是监督基本规则的执行,比如是否遵守公共采购的规则。在投资基础设施项目时,各个企业充分竞争仍然是确保资本价值的最佳方式。

《21世纪》:欧盟会不会考虑跟中国一起对交通项目进行共同融资?将利用什么样的平台?

布尔茨:我们的目标是,在中国和“一带一路”沿线国家,确保能够有一个公平竞争的环境。换句话说,希望这些地方没有不公平的壁垒,阻碍欧盟公司进入这些地方的交通和基建市场。

《21世纪》:中国近几年推动了多条中欧铁路线路的建设。你认为中欧班列的前景怎么样?

布尔茨:铁路运输为海洋运输提供了一种替代方案,因此,可以瞄准一些利基市场(即高度专门化的需求市场)。这部分市场有增长的潜力,但从数量上来说,几乎没有疑问的是,海洋运输依然将占据主导地位。(编辑 赵海建)

作者:郑青亭

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