"一场人民的起义":意大利对总理说"不"引起法国反思
来源:欧洲时报内参 2016/12/06 11:08:36 作者:李婧詝
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导读: 不信任国家元首、忠实于宪法,欧美人民的普遍性不满已经通过英国脱欧和川普上台彰显,然而还不够:意大利总理伦齐在公投失败后宣布辞职。法新社报道称,否决总统提案是一场“人民的起义”。

意大利于当地时间12月4日对总理伦齐提出的改革方案举行公投,反对宪政改革一方的票数高达60%,伦齐当晚发表电视讲话,宣布于周一向总统马塔雷拉将(Sergio Mattarella)递交辞呈。伦齐主导的改革目的为削弱参议院和地方权力,扩大总理权力。本周开始,意大利将组成临时政府。

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公投优胜者--北方联盟、反欧元和民粹主义运动、五星运动已经在号召将原定于2018年的大选提前到2017年初举行。公投不仅导致意大利政坛的不确定性,增加该国金融业的脆弱性,还给欧元区带来了新的危机。

伦齐失败的多方面原因

法新社认为,意大利总理伦齐的失败是多方面原因导致的。

--意大利人早就烦透了伦齐

弗洛伦萨沸腾了,几乎所有媒体和社交网络在公投几周之前就充斥着反对“他的”重组的舆论,媒体将伦齐描绘为一个高傲、目空一切的人--他处处透着奥巴马“Yes we can ”的口气。

“意大利出现了强烈的厌恶总理的氛围”,IPR Marketing调研所主管Antonio Noto说,“人们投票不仅是反对伦齐对现行体制的改变,也反对伦齐这个人的风格”。“我不喜欢伦齐,他的政绩很糟糕。对伦齐来说最重要的就是自我宣传”,意大利公民、律师Cecila Carrara对法新社记者说。

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--防独裁,1948年宪法碰不得

就像在2006年,时任总理贝鲁斯科尼也曾推动旨在扩大总理权力的议案,但在全民公投中因60%的反对率作罢。意大利人在十年前已经表示不愿触及1948年宪法做出的“权力平衡”规定,法西斯独裁给他们留下了深刻的教训。

“我们的宪法再次战胜了狂妄自大、仗势恐吓,藐视人民主权和公民权利”,意大利党派联盟主席、93岁的Carlo Smuraglia如此评价。1948年宪法是由“人民选择的、见多识广的精英写就,不像我们今天这些政客--水平太低”,在罗马集市上卖鸡蛋的Emanuela Carosi对记者说。

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--“一场人民的起义”

“中产阶级家庭因经济危机消耗殆尽,对经济繁荣、子孙后代的未来都失去希望,这些人对现任总理说‘不’。年轻的失业者,认为被移民抢了工作的工人,还有薪水微薄的普通雇员……这是一场人民的起义”,意大利日报La Stampa的总编Maurizio Molinari这样写道。

当然,在意大利100个失业率最低的选区,支持伦齐改革的人有59%;在100个失业率最高的选区,伦齐的反对率达到65.8%,Natixis信息管理中心经济研究总监Philippe Waechter说。在贫困的南方,反对票更高。

“宪法并不是意大利最根本的问题,提高贫困人民的生活水平才是关键。这次政坛地震给我们的感觉好极了”,大学教授Fabrizio Sabelli这样认为。

法国反思:社会自由主义走到尽头,总统权力太大

意大利人民对总理的改革说“不”之后,法国总统奥朗德是第一个对此作出反应的外国元首。奥朗德于周日晚向伦齐总理表示“同情”。奥朗德表示“尊重”伦齐辞职的决定,爱丽舍宫“希望意大利找到解决问题的方法”。

极右派党魁勒庞周日晚上在推特上兴奋庆祝“意大利人拒绝了欧盟和伦齐,我们要倾听国民对自由的渴望!”勒庞认为,意大利政坛地震证明,欧洲各国为走出危机实施了多年的经济紧缩政策毫无用处。“而我们的总统候选人--尤其是菲永将促使法国达到意大利如今的状态”。Var省参议员、极右派David Rachline在推特中直指“瓦尔斯和菲永就是法国的伦齐”。

社会党总统候选人Arnaud Montebourg在“南方广播”说:“伦齐的失败是对欧洲紧缩政策的回应:人民希望收回权力”。“在布莱尔、希拉里、奥朗德的失败之后,伦齐政府倒台标志着‘社会自由主义’走到了尽头”,法国左翼党员éric Coquerel对《费加罗报》记者说。

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社会自由主义(Social Liberalism),又称新政自由主义(New deal liberalism)、现代自由主义(modern liberalism)、左翼自由主义(Linksliberalismus)、革新自由主义(Reform Liberalism)或福利自由主义(welfare liberalism)是一种偏向社会公平及经济干预的自由主义,接近社会民主主义,其学说在经济上采取凯恩斯主义的消费方经济学,强调政府干预市场;社会哲学上它看重公平多于效率,主张发展福利主义和社会规划。社会自由主义总是与高税收和社会褔利相联系。

同是左翼党成员的律师Raquel Garrido表示“在法国,为什么情况如此糟糕却不能导致总统辞职?因为我们是‘帝王总统’。”

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1958年阿尔及尔暴动,为了请戴高乐出山,法国国民议会通过加强总统权力的宪法。从此,法国总统成为国家权力核心,被称作“帝王总统”。

欧元下跌,欧洲震荡

伦齐辞职给意大利政治和经济的未来方向都带来不确定性。英国脱欧的“大地震”余波尚在,欧洲各国民粹运动兴起,《世界报》认为意大利这个欧元区第三大国有可能进入新的不稳定阶段。本周一亚洲市场开盘伊始,欧元对美元汇率就创下20个月来最低。

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现任欧洲央行行长Mario Draghi

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意大利财政部长Pier Carlo Padoan

《费加罗报》认为现任欧洲央行行长Mario Draghi和意大利财政部长Pier Carlo Padoan有可能接替伦齐,任临时政府总理,财政专业长官执掌政府将在一定程度上安抚市场。但是也不排除意大利解散国会、提前大选的可能性。

意大利政坛后起之秀、代表民粹主义势力的“五星运动”被认为是伦齐倒台的最大赢家,很可能成为新一届政府掌门人。“五星运动”是欧洲怀疑论者,主张意大利就退出欧盟举行公投。媒体认为,如果欧盟创始国意大利选择退欧,欧洲经济秩序将毁于一旦。

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