海疆在线
郁志荣
中国海监东海总队副总队长、高工、译审。 撰写了《浅谈海洋环境保护监察中灵活性的运用》《国际海洋法发展史的追溯》《中日东海管辖海域争议的法理分析》《海洋维权执法需要高素质的复合型人才》以及《加强海洋管理必须建立统一的海上执法队伍》等文章被报刊杂志录用刊登。
作者其他文章
韩国还在纠结于萨德“三不”立场是否为承诺,中日经济合作先升温
来源:环球战略智库 2017/11/30 15:03:47 郁志荣
字号:AA+
韩国还在纠结于萨德“三不”立场是否为承诺,中日经济合作先升温

导读: 日媒称,日本政府正在研究对中国“一带一路”倡议提供经济合作的方案,方案的核心内容是,如果中日两国民间企业在位于“一带一路”沿线的东南亚国家联合开展项目,日本政府将从资金等方面进行援助。此举意在进一步推动改善中日两国关系。

韩国还在纠结于萨德“三不”立场是否为承诺,中日经济合作先升温

日媒称,日本政府正在研究对中国“一带一路”倡议提供经济合作的方案,方案的核心内容是,如果中日两国民间企业在位于“一带一路”沿线的东南亚国家联合开展项目,日本政府将从资金等方面进行援助。此举意在进一步推动改善中日两国关系。

1

众所周知,因2010年和2012年先后接连发生钓鱼岛附近海域 “渔船”碰撞事件以及“国有化购岛”事件,中日两国关系坠入低谷,国民之间的信任度大幅度降低;高层交往几乎降到零,从而出现走廊外交和厕所外交等异常现象;双边贸易额从5000多亿美元直线下降到3000多亿美元。时隔五年多后的今天,中日关系开始转暖,政府高层接触增加,经贸合作也出现新的气象和局面。

在本世纪以来的十多年里,中日关系经历了跌宕起伏的三个阶段,第一阶段,在世纪初小泉纯一郎执政时期,因推行强硬政策中日关系出现政冷经热的失衡现象;第二阶段,日本进入十年九相的政坛紊乱时期,中日关系跌入政治经济双冷的冰河期,损失不可估量。第三阶段,今年以来中日政治、经济双双转暖的迹象日趋显现,给人一个感觉两国全面恢复关系正常化指日可待。今年是中日邦交正常化45周年,尽管纪念活动少之又少,而且低调到不能再低调的程度,但是透过现象不难看出中关系已经悄然在发生变化,开始好转的势头有增无减。用一句耳熟能详的话来形容再合适不过的了,冬天已经过去春天还会离得远吗。

今年5月,日本自民党干事长二阶俊博率领重量级代表团参加了中国在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛,并受到习近平主席的接见。二阶俊博当场转交了安倍晋三首相的亲笔信,在信中安倍首相表达了日本愿在“一带一路”上与中国合作的愿望。

今年9月29日,正值中日两国邦交正常化45周年纪念日。28日晚,日本首相安倍晋三 、外务大臣河野太郎、前首相福田康夫等政要出席了中国驻日本大使程永华在东京举办的国庆招待会。这是安倍执政以来首次出席这样的活动,也是日本的首相时隔15年出席该项活动。日本首相参加这类活动,表明了日本政府改善对华关系的迫切愿望,切实推动两国关系改善和发展。

3

此外,今年中日两国领导人利用参加国际会议期间,多次进行会晤和交谈,双方均表达了在推进“一带一路”框架下,包括文化、教育、媒体、地方、青少年等领域在内,开展广泛交流和全面合作。根据今年7月和11月中日两国首脑会谈达成的共识,日本政府正在研究对中国“一带一路”倡议提供经济合作的方案,方案的核心内容是,如果中日两国民间企业在位于“一带一路”沿线的东南亚国家联合开展项目,日本政府将从资金等方面进行援助。日本内阁官房、外务省、财务省和经济产业省等制定了贯彻落实的具体方案。方案明确,日本政府将重点援助3个领域:节能环保合作;产业升级;提高物流网便利性。诸如,中日两国的企业在位于“一带一路”沿线的第三国合作开发太阳能和风力发电,日本政府系统的金融机构将讨论提供贷款;关于工业园的开发,日本政府设想的合作项目是泰国中部的“东部经济走廊”经济特区;作为“一带一路”的五通之一的设施联通,中国正在大力建设连接中亚与欧洲的铁路网,对于在中国开展业务的日本企业来说,这有利于提高商品运输的效率,因此日本政府考虑支持提高铁路网的便利性。

众所周知,原先日本政府对“一带一路”倡议持反对态度。经过五年来实际运作,“一带一路”取得了意想不到的成果,吸引了全球的目光。日本虽然尚未参加“一带一路”建设的朋友圈,但是已经在分享红利。原先日本的货物经由连云港运往阿拉木图一个流程需要十天,现在由于中哈两国跨境铁路轨道开通,连云港可直通阿拉木图,路途节约了一半的时间,只需要五天。在事实面前,一些原来有抵触情绪的人不得不低头,承认“一带一路”的威力,没有理由拒绝与有强大影响力的中国合作。当然,日本支持中国倡导的“一带一路”是十分谨慎的,也是十分警惕的。虽然已经着手考虑中日两国民间企业在位于“一带一路”沿线的东南亚国家联合开展项目,和日本参与中国正在大力建设连接中亚与欧洲的铁路网,以考虑支持提高铁路网的便利性。但是,目前依然不考虑参加中国在“一带一路”沿线印度洋和地中海等的要道上推进国有企业的港口开发。但是无论如何,日本的态度发生了根本性变化,用实际行动参加到“一带一路”的合作之中,而且会越来越深入和紧密。尽管日本政府至今还有人对中国推进“一带一路”建设依然抱着将信将疑的态度,甚至疑虑重重,但是坚冰已经打破,日本企业热切期待借助“一带一路”倡议扩大商机,为数不少的日本企业期望早日加入“一带一路”的朋友圈,由250人组成的中日经济协会访华团,11月20日至26日赴北京和广州访问,这是历史上最大规模的经济访问团。中日经济合作出现新气象、新局面的原因有许多,主要有以下几个:

一是“一带一路”成果启示。中国倡导的“一带一路”已经过去五年了,中国作为倡导者为此做了不少努力。2014年1月设立上海自贸试验区,后来又有沿海的天津、广东和福建以及内地七个省市加入,现在共计11个自贸区,为推进“五通”之一的贸易畅通,中国先在自己身上找穴位“扎针”做实验。2015年3月外交部、商务部和发改委联合发布“愿景和行动”,为推进“一带一路”描绘了一幅蓝图即路线图。2016年1月中国倡导设立并启动“亚投行”,加上之前中国出资400亿美元成立的丝路基金,为推进“一带一路”注入了活力。今年5月在北京召开的“一带一路”高峰论坛,人丁兴旺,人气十足,不仅沿线国家与会,拉美国家也积极派代表参加。五年来,“一带一路”取得的辉煌成吸引了全球目光,也吸引了美国和日本,事实使他们不得不改变原来的想法,不由自主地要求加入“一带一路”行列。

二是国际形势变化刺激。美国突然宣布退出环太平洋经济合作协定(TPP),给日本一个措手不及。日本对TPP谈判十分重视,组成一百人的专家组费了九牛二虎之力,与美国等成员国进行谈判并取得满意的效果。原先日本还企图与美国联手,利用TPP在经贸领域乃至经济发展方面给中国设置障碍,自己争当亚太的带头羊。自从美国宣布终止亚太再平衡战略,退出TPP之后,日本完全迷失了方向。国际形势变化将其逼上梁山——不得不转向“一带一路”,走上与中国经济合作的正道。

三是经济发展规律使然。当今世界格局发生了翻天覆地的变化,经济全球化、政治多极化、军事现代化是一个不可阻挡的潮流。随着科技日新月异的进步,单打独斗闭门造车的作坊式经济建设一去不复返了。现在的经济,大凡规模以上的都是跨国经济,你中有我我中有你,如胶似漆,难舍难分。中国倡导的“一带一路”顺应世界潮流,符合全球经济发展规律。共商共建共享原则就是平等互利,推进“一带一路”建设实现利益共同体、责任共同体、命运共同体的终极目标,就是在全球治理的视野下加速世界经济复苏不可多得的有效举措。日本作为全球第三大经济体没有理由把自己排除在“朋友圈”外,另搞一套,人为地孤立自己,遏制本国经济的发展,自己对自己过不去。

 

(作者郁志荣系中国太平洋学会副秘书长)

原标题:韩国还在纠结于萨德“三不”立场是否为承诺,中日经济合作先升温

责编:宋雪娇 如涉版权请联系我们 转载请注明海疆在线)
相关阅读

网友评论

评论内容
分享