西班牙:“独立公投”冲击经济复苏
来源:参考消息网 2017/12/22 10:24:51 作者:郭求达
字号:AA+

导读: 分离主义政客导演的独立闹剧,让在经济危机中步履蹒跚的西班牙,刚看到曙光,就又划下深深的伤口。

12月21日将成为让全西班牙屏住呼吸的日子——加泰罗尼亚自治区(以下简称“加区”)新大选在这一天举行。西班牙首相拉霍伊誓言此次大选“要展现加泰罗尼亚人民真实意愿”。这是执政党在采用雷霆手段接管加区一个多月后,恢复其自治政府全部权力的关键一步。然而就在几个月前,恐怕还没人能预料到,局势会走到今天这一步。

独立“闹剧”由来已久

西班牙今年前三季度失业率降低、经济增长强劲、房产市场企稳、消费者指数向好,走出经济危机的希望似乎就在眼前。然而,10月1日,一场所谓的“全民公投”和随后的非法独立危机让这一目标再次变得遥远。

这场闹剧让全西班牙人民普及了宪法第155条,让全欧洲人民认识了普伊格德蒙特,也让全世界听到了这个地名——加泰罗尼亚。加区位于西班牙东北,首府巴塞罗那,人口750多万,是西班牙最富有的自治区。

由于民族、语言差异(加区主体民族为加泰罗尼亚人,官方语言为加泰罗尼亚语),以及复杂的历史恩怨,加区一直存在一股独立思潮。自上世纪80年代中期以来,几个独立派政党在加区议会始终把持半壁江山,并多次在执政期间煽动分裂。

2008年全球金融危机后,加区民众对本地高于全国平均水平的税负愈发不满,对中央支持落后地区发展的财政转移支付政策怨声载道。而每逢加区分离主义党派爆出政治丑闻、政府出现运行问题时,就会把西班牙中央作为“替罪羊”来转移民众视线,并通过煽动分离运动来逼迫中央妥协让步,谋求私利。

因此,2017年9月6日,“独派”政党占优势的加区议会故技重施,不顾统一派反对,决定于10月1日举行“独立公投”,并称只要简单多数票赞成独立,加区就将宣布“建国”。

“独立派”违宪被判有罪

然而这一次,中央政府没有选择妥协。分离势力组织所谓“全民公投”,实则借“民主”幌子来煽动加区独立,从中渔利;而中央则祭出“法制”大旗,捍卫国家统一。西班牙宪法法院在加区议会宣布举行“独立公投”次日就裁定其非法,从此,“独立公投”的违法违宪性质始终是西班牙中央与分裂分子斗争的立足点。

10月1日,“独立公投”在马德里的严正反对中举行,很多投票站被从外地调遣来的警察封锁。受“独立派”操纵的加区政府宣称,有90%以上投票支持独立,以“民意”作为分裂活动资本。

几天之内,西班牙政府开始在媒体上广泛宣传宪法第155条:“如果西班牙某自治区未能承担宪法或法律赋予它的义务,或其行为对国家整体利益造成重大危害,中央政府可以采取一切必要手段,强制其服从义务,保护国家整体利益。”随着社会舆论造势,西班牙议会也通过决议,同意首相拉霍伊必要时采用宪法第155条,接管加区。

10月27日,加区议会单方面宣布加泰罗尼亚独立;同日,西班牙首相拉霍伊宣布解散加区议会,由中央政府直接接管加区政府,并定于12月21日重新举行加区大选。11月3日起,西班牙国家法院以煽动叛乱、叛国等罪名将多名前加区“独立派”高官逮捕入狱,而加区前主席普伊格德蒙特则提前逃往比利时。

直接伤害经济发展

分离主义政客导演的独立闹剧,让在经济危机中步履蹒跚的西班牙,刚看到曙光,就又划下深深的伤口。

伤害直接体现在经济领域。非法公投直接冲击西班牙股票市场,西班牙股指IBEX35在公投后第三天,到达全年最低点9964.9点。西班牙经济部在10月17日更将2018年的全国经济增长预期从2.6%降至2.3%。

另一方面,加区大批企业纷纷“出逃”,10月1日至12月4日,已有超过2900家企业变更注册地。据西班牙劳工部门统计,2017年10月,加区新增失业人口逾1.4万,单月增幅为2008年全球金融危机爆发以来最高。

而相比经济的复苏,人心的团结更加艰难。此次事件激化了加区人民和西班牙其他地区人民之间本来就紧张的关系,而部分西方媒体用一贯煽风点火的手法报道公投当天个别地区的警民冲突,更是加深了双方心理的鸿沟。在西班牙社交媒体上,“独立派”和“统一派”两方早已掀起天翻地覆的“骂战”。

大选或打开新局面

西班牙中央政府多年来在加区教育和传媒领域近乎放任的“自治”政策,让加泰罗尼亚民族主义盛行。不但有历史教科书被篡改,课堂内外宣扬加泰罗尼亚人“优越论”,使得加区青少年普遍对西班牙缺乏祖国认同感。部分加区电视台、广播电台领取中央拨款,却大肆制作煽动民族独立情绪的节目,甚至让分离主义在某些场合成为政治正确的标志,统一派敢怒不敢言。公投前夕,尽管民调显示约半数加区人民支持国家统一,但巴塞罗那街头悬挂的西班牙国旗数量,尚不及独立派旗帜的十分之一。

对此,拉霍伊也在一次演讲中提到,希望加区“沉默的大多数”在新大选中用选票发出真实的声音。然而,这一轮政治较量中,拉霍伊领导的人民党也损失惨重——最新民调显示,只有约5.8%的加区选民支持人民党,在所有参选大党中垫底。

新的加区大选即将举行。西班牙中央政府已经用法制武器稳住局势、打退了“独派”进攻,而今希冀用大选收复人心,证明“民主”的真正意义。民调显示,一些年轻政党将有望首次走向加区政治舞台中央。这些新生力量突破传统,也志在冲破腐败与守旧。

原标题:西班牙:“独立公投”冲击经济复苏

责编:许舒琦 如涉版权请联系我们 转载请注明海疆在线)

网友评论

评论内容
分享