执行禁令“有声”与违禁燃放“无声”
来源:红网 2018/02/12 10:27:52 作者:陈庆贵
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导读: 今年,不少地方出台了“史上最严烟花爆竹禁放令”。春节逼近,各地将相继交出禁令执行“成绩单”。多年禁放实践昭示人们,颁布禁令是一回事,执行禁令又是一回事。所谓“三分令,七分行”,禁令再严,有令不行等于零,甚至有令比无令更糟。具体及烟花爆竹禁令,执行禁令“有声”,方可期违禁燃放“无声”;执行禁令“声”愈响,则违禁燃放“声”愈弱。

今年,不少地方出台了“史上最严烟花爆竹禁放令”。春节逼近,各地将相继交出禁令执行“成绩单”。多年禁放实践昭示人们,颁布禁令是一回事,执行禁令又是一回事。所谓“三分令,七分行”,禁令再严,有令不行等于零,甚至有令比无令更糟。具体及烟花爆竹禁令,执行禁令“有声”,方可期违禁燃放“无声”;执行禁令“声”愈响,则违禁燃放“声”愈弱。

近日,扬州召开市区烟花爆竹禁放新闻发布会,通报了自2月1日实施禁放以来情况,曝光了违规燃放、运输、储存烟花爆竹案件。目前已查实违规燃放、运输等16起,收缴425箱烟花爆竹。我将此举视为执行禁令的“有声”。

难能可贵的是,该市颁布禁令以来,不仅“有声”,而且“声”响。事前“功课”得力。自去年12月颁令后,已在市区张贴禁放通告9万份,发放告知书30万份,签订承诺书18万份,发送短信(微信)16.1万条。禁放区98家烟花爆竹零售点(店)中,除1家转至禁放区外经营,其余经营业主均主动上交《烟花爆竹经营许可证》,回收存量烟花爆竹7000余箱。此其一。其二,事中执行到位。2月1日至9日,该市受理110举报16起,查实12起,拘留3人,教育5人;查处非法运输、储存案件4起,收缴烟花爆竹425箱。其三,节点施以绝招。春节期间将加大巡查管控力度,重点时段在禁放区组织5万余人管控,深入市区各主要道路,面向街巷小区开展巡检执法。尤值一提的是,公安民警辅警全员上街执法,同时设立高空瞭望哨,投入无人机全天候空巡,实时抓拍违规行为,固定证据配合查处。其四,查处毫不留情。执法上突出“四个一律”,在禁放区违规燃放的,一律带至派出所询问查证,并给予行政处罚;违规燃放危害公共安全和人身财产安全,构成违反治安管理行为的,一律由公安机关行政拘留;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事责任;非法销售的,一律依规从严处罚。事实上,自禁令施行以来,每逢黄道吉日,扬州城区上空已喜现“这里的黎明静悄悄”。有上述“天网恢恢,疏而不漏”的“有声”行为,春节城市上空实现“无声”愿景,势必水到渠成顺理成章。

毋庸讳言,一些地方烟花爆竹禁令颁布多年来,效果并不尽如人意。少数地方之所以出现“年年岁岁禁相似,岁岁年年放不同”尴尬,原因大同小异,不在禁令规定不够严厉,而在执行禁令不够严格,甚至一禁了之有令不行。当然,执行禁令方法失当手段欠缺也堪称重要原因。

至于如何让执行禁令“有声”,高科技加信息化时代,大可活用罗丹的一句名言:“对于执行烟花爆竹禁放令,不是缺少办法,而是缺少意志”。

原标题:执行禁令“有声”与违禁燃放“无声”

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