挥舞关税大棒,特朗普果真要打一场贸易仗?
来源:草根网 2018/03/11 10:21:08 作者:张平
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导读: 当地时间本周四下午,美国总统特朗普正式签署了对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行政命令。

特朗普最终还是选择了美国商务部调查报告中提出的最强硬措施。

当地时间本周四下午,美国总统特朗普正式签署了对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行政命令。关税将在15天内开征,同时给予加拿大和墨西哥两国豁免权。

为此,特朗普曾作过解释:“对我们的国家安全来说,钢铁和铝行业的强大是至关重要的。没有钢铁,就没有国家。”

同时,特朗普还不忘记放开一道口子,“如果能够通过其他方式来实现同样的目标,那么美国仍将对针对某些国家修改或撤销这种关税持开放立场,只要能就一种方法达成共识,从而确保它们的产品不再威胁到美国安全。”

而白宫官员们则更直白,对于美国的国家和经济安全来说,这类关税必不可少。

除了加拿大和墨西哥这两个正在与美国进行北美贸易自由协议展开重新谈判的国家获得豁免外,白宫还会向其他一些国家提供证明其也应得到豁免的机会。

实际上,特朗普政府要在此时推出提高钢铁和铝的关税方案,主要是:

一方面,一些国家(主要是韩国、日本)向全球市场倾销钢铁,并导致美国与其产生较大的贸易逆差,这使得美国失去了更多的工作岗位,并导致美国经济地位受损。

另一方面,美国中期选举马上就要开始了,为了让共和党人掌控参众两院,特朗普总统也要向拥有较大投票权的钢铁工会表现最大的诚意。

当然,特朗普此番签署的这项新钢铝关税政策也是为了兑现其竞选期间的一项承诺,特朗普当选得到了美国金属制品行业、工会,以及“锈带”地区政客的支持。

在此之前,欧盟已经向特朗普发出警告,一旦美国政府一意孤行对进口钢铁和铝产品征收关税,那欧盟将对部分美国商品实施25%的进口关税。

另外,白宫国家经济委员会主任科恩也宣布辞职,他曾经帮助特朗普实施了减税改革。而科恩一直被视为坚持的自由贸易支持者,而此次特朗普提高关税,引发了科恩辞职的导火索。

显然,特朗普的贸易保护主义正面临国内外双面夹击。

平心而论,美国这次对各国进行钢铁和铝的高关税反制措施,对中国出口的影响并不大。

美国钢材的进口来源国前几名分别为:韩国375.3万吨,占比9.84%;土耳其219.1万吨,占比5.75%;日本150.4万吨,占比3.95%。显然,中国对美出口的钢材数量都没有够上美国钢铁协会的榜单。

另根据中国海关统计,2017年中国出口到美国的钢材共118万吨。而这“118“万吨才占美国全年进口钢材的3.1%,还不到韩国出口美国钢材量的三分之一。

因为中国输美的中高端钢铁能力十分有限。现在的状况是,这次特朗普政府的提高关税,主要打击的却是美国的盟友——韩国、日本。

实际上,美国若仅是对输美的钢铁、铝征收高关税,对中国的出口影响并不大,但据白宫知情人士透露,目前特朗普正在考虑对来自中国的鞋类、服装、电子消费产品征收高关税。似乎中美之间更大的贸易摩擦正在悄然的酝酿之中。

对此,我们认为,中美之间的贸易摩擦会在这次美国提高关税后,频率会有所增加,但是由于中美之间存在着特殊的贸易关系,特朗普挥舞贸易保护大棒主要并不是要斗个两败俱伤。

他们本意是希望通过谈判,让对手能够率先做出让步和牺牲,从而促进美国利益最大化。那么,中美两国的贸易战为啥打不起来呢?

首先,特朗普之所以要挥舞贸易保护主义大棒,主要是不希望看到自己与主要贸易伙伴之间存在着过大的贸易逆差。

但美中两国较大的贸易逆差一直存在着。那么,特朗普就希望通过制造摩擦、谈判、对抗等选项把这种逆差缩小。

但是美中贸易逆差本身就存在,这种逆差很难拉近甚至消失。因为中国是中低端制造国家,而美国是高端制造国。美国需要中国输入大量的日用商品,而中国所需要进口美国的高端技术、军工产品都被美国禁止出口的。

也就是说,除非美国对中国取消高端产品和技术的出口禁令,否则美中双方的贸易逆差并不是通过对抗所能解决的。

再者,美国若对中国进行贸易制裁,那中国也会展开相应的反击。

今天你对我这个领域进行制裁,明天我对你那个领域出口进行压制。这又何时是个头。而在全球贸易之战中,没有真正赢家。如果美国率先进行贸易制裁,中国则展开全面反击。

以半导体业为例:美国1/4芯片出口流向中国,但这仅占中国集成电路进口总额的3.8%。中国商业模式的较小变化,很可能给美国最成功的一种商品出口贸易造成毁灭性打击。

最后,美国人民的物价水平将大幅度提高,核心通胀率将远超2%以上。美国从中国的进口绝大多数是消费品--计算机、手机、针织品、服装、玩具,关税势必会增加美国民众的生活成本。

2016年,中国占美国进口大多数消费品的三分之一以上。世界供应链体系中亦尚无可迅速同中国形成匹敌之势者,若进一步提高关税实际上将等同于向美国消费者征税,美国物价水平不上涨才是怪事。

当今国际生产格局非常明确,以中国和东南亚国家为代表的新兴经济体生产低端制造业,而像美国和欧洲国家则发展高端制造业。

就算美国通过提升关税将中国排挤在国门之外,但是南亚、东南亚、非洲等劳动力成本更低的国家也会将产品输入美国。

所以,美国要想通过打压中国,发展自己的中低制造业的希望渺茫。

特朗普政府果真如期提高进口钢铁、铝制品的关税,似乎美国今年的对外贸易摩擦要进升级。

但是我们观察到中美贸易战根本打不起来,因为中美两国经济的紧密度太深了,匆忙掀起贸易战,美国也占不到什么便宜。

未来只有通过谈判、交换或让度部分利益,使双方都能获得满意的结果,这才是有利于全球经济发展的双赢理念。

原标题:挥舞关税大棒,特朗普果真要打一场贸易仗?

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