特朗普签署“台旅法”开启潘多拉魔盒 防止“破窗效应”是当务之急
来源:环球战略智库 2018/03/17 12:05:20 作者:台海巡检司
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导读: 特朗普政府已正式将中国定义为“挑战美国的战略对手”和对美“三大威胁”之一,短期目标就要通过政治、军事的优势,剪中国羊毛,逼中国就范,远景目标就是打掉中国的竞争力和自信心,维持美国的既得利益和“独霸地位”。

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(特朗普签署法案 资料图)

美国总统特朗普3月16日签署了国会递交的“台湾旅行法”。“台湾旅行法”认为,美国的政策应当允许美方所有层级的官员访问台湾,允许台湾高阶官员在“受尊敬的条件”下来到美国,与包括美国国防部、国务院的高官会见,并鼓励台湾驻美经济文化代表在美展开业务。综合两岸和美国专家的看法,其产生的影响主要有:

1、美国的“一个中国”政策大倒退。亲台的共和党执政后,美国国内要求强化美台关系的声音明显扩大,并逐步渗透到政策层面,以更大胆、更主动的政策加强美台关系,包括以立法方式推动升级美台实质关系。从美国国内涉台动向来看,一批亲台保守派企图挑战一中政策,拿台湾问题在中美关系上制造事端。“台湾旅行法”是美国第二次用国内法通过的涉台湾法案,地位等同于“台湾关系法”,也因此让“三公报一法”,变成“三公报二法”。

2、美国在对华博弈中将会不断玩“台湾牌”。在美国将中国作为主要战略竞争对手、在经贸上出台或正在出台对华惩罚一揽子措施的时候,“台湾旅行法”确实会给美中关系增添新的变数,预期特朗普会把它作为勒索中国大陆、包括勒索台湾的一个重要手段。该法案已生效,不仅台当局领导人、行政部门负责人、外事部门负责人、防务部门负责人访美将成为可能,而且美国总统、国务卿、国防部长等高层访问台湾也将被“合法化”。特朗普如何打这张牌,取决于他对中美关系的判断及对华战略运筹的整体考量。可以预料,会花样百出。在白宫大洗牌之后,特朗普受体制内掣肘大大减轻,何况其对华强硬在国内多是得分效应。

3、须提防中美关系间的“破窗效应”。特朗普不是一个按常理出牌的总统。美中关系在过去一年里历经疾风骤雨,如过山车般的缓驶急驰,让世界都为之担心。“台旅法”实际上是美国开始把台湾视为“准主权国家概念”,这意味着一种“破窗效应”的产生,如果不有力反制,日本等一些“亲台”国家可能起而效之,台当局或倍受鼓舞,冒险心理膨胀。“破窗效应”的可怕之处,在于禁忌一旦打破,无底线的空间,不可思量。如何防堵“台湾旅行法”生效带来的破窗效应,应是中国大陆急需因应的重大命题。

4、跟特朗普打交道也不能按常理。“特朗普政府的问题不是强硬,而是不可靠”。我们遇到的一个最难以掌握、最难理解的美国总统,不能按常规思路和方法对待他,更不能以美好的愿望做预设前提。

特朗普政府已正式将中国定义为“挑战美国的战略对手”和对美“三大威胁”之一,短期目标就要通过政治、军事的优势,剪中国羊毛,逼中国就范,远景目标就是打掉中国的竞争力和自信心,维持美国的既得利益和“独霸地位”。在“美国优先”的考量下,其挑战“一个中国”原则已屡屡创纪录,未来一旦胃口没得到满足或者失败,不排除会有邀请蔡英文访美、甚至“美舰泊台”之类的大尺度举动。抛弃幻想,做好最坏准备。

原标题:观察|特朗普签署“台旅法”开启潘多拉魔盒 防止“破窗效应”是当务之急

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