中美贸易战爆发!美国对600亿美元中国商品加征关税!中国将如何打赢这场贸易战?
来源:李光满冰点时评 2018/03/23 11:03:45 作者:李光满
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导读: 敢于应战,方能止战,方能胜战,我们期待中国以更厉害的杀招出手反击,打赢这场由美国发起的中美贸易战。

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北京时间3月23日零时50分,美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布,将依据美国贸易代表莱特希泽自去年开展的“301”贸易调查对中国出口美国的商品征收关税,“涉及到的中国出口商品可能将达600亿美元,可能包含多达1300种商品”,特朗普边签署贸易备忘录边说:“这只是开始。”美国贸易代表办公室将在15天内公布商品清单,莱特希泽在讲话中指责了中国涉嫌所谓“强制技术转移”。此前白宫曾预告,特朗普将签总统备忘录,应对“中国的经济侵略。”今天清晨,中国商务部随即公布了拟对美进口部分产品加征关税清单。

这是美国首次用“经济侵略”一词来说指称中美贸易,大家应该还记得,刚刚被特朗普撤职的美国国务卿蒂勒森就曾在南美访问时称中国为“新帝国主义”,现在美国又称中国对美国“经济侵略”,这是在倒打一耙。长期以来一直通过金融霸权对全球发动金融战争、贸易战争、经济战争的美国现在反倒说中国是“新帝国主义”,说中国对美正常贸易是“经济侵略”,岂不是无耻和荒唐?

从政治上看,美国最近连续两次在台湾问题上触碰中国底线,第一次是特朗普签署包括有美台军舰互停内容的2018年军费预算案,为美国军事干预台海做准备。第二次是特朗普签署台湾旅行法案,允许美台双方官员互访,为美台政治交往做准备,而且近期美国副助理国务卿到访台湾。这两件事无疑是已经突破“一个中国”原则的底线,开始干涉中国内政、侵犯中国主权,已经美国方面事实上已经开始实质性分裂中国的行动,这是一场不动声色、不见硝烟却将影响深远的战争。

除台湾问题外,贸易是中美之间爆发严重冲突的第二战场,这场被美国定义为“经济侵略”的贸易战由美国发起进攻。一段时间以来,中美贸易战尚能心平气和,斗而不破。今年2月底中国仍然派出高级代表去美国磋商两国贸易问题,但美国完全无视中国的诚意,特朗普拒见中国高级代表,令中国代表团无功而返。现在美国既然称这场贸易战为“经济侵略”,已经做到仁至义尽的中国便不能再客气,中国外交部发言人华春莹21日表示:“中方不想跟任何人打贸易战,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。”22日华春莹再次表示:“中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径,绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质,不要做出损人害己的举动。”这里华春莹说中国“必将采取所有必要措施”表明,中国已经做好了与美国进行贸易战的准备。

前不久,特朗普就曾表示,他正考虑在知识产权保护方面对中国进行“罚款”,并且数额巨大到“你想象不到”。3月初,美国贸易代表办公室向特朗普提交了一份300亿美元中国商品关税一揽子计划。特朗普对助手说这个金额还不够高,随后他将规模提高到600亿美元。

3月7日特朗普发推特称:“已要求中国制定一个减少10亿美元贸易逆差的计划。”后来白宫紧急出面澄清,特朗普的意思是1000亿美元,但他少写了两个零。3月初,特朗普宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税。3月22日,美国一位贸易官员称,欧盟和加拿大、澳大利亚、墨西哥、阿根廷、巴西、韩国将被豁免,最终这一关税可能针对的只有中国等少数国家。

就在美国对华贸易大棒不停挥舞的时候,中国仍希望采取对话与磋商的方式解决中美贸易争端,以求得推迟、缓解、解除中美贸易大战的爆发,以最大的善意争取双赢而不是双输的结局。

2017年6月22日,中美两国经济合作百日计划早期收获10项成果,这十项成果内容涉及农业及生物技术、美国牛肉、中国金融开放等等。8月14日,美国总统特朗普签署行政备忘录,授权美国贸易代表审查所谓的“中国不公平贸易行为” ,尤其针对中国在技术转让等知识产权领域的做法。这一授权意味着美国将援引“301条款”对中国发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。10月28日美国商务部公告称,对原产自中国的铝箔进口征收进口关税,税率初步定在96.81%-162.24%。美国商务部称这些商品被以“不公平”的低价出售。

11月9日,特朗普总统访华期间,中美签订创纪录的2535亿美元经贸大单,这2500多亿大单基本上是中国在向美国买买买。11月10日,就在特朗普乘坐空军一号离开中国的时候,中国决定扩大外国公司在中国金融行业的准入,将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%,上述措施实施三年后,投资比例不受限制;将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制,实施内外一致的银行业股权投资比例规则;三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%,五年后投资比例不受限制。

对此美国仍不满足,继续对中国发起贸易战。11月13日美国商务部公布对华胶合板产品反倾销与反补贴调查最终裁定根据这一裁定,中国企业倾销幅度为183.36%,补贴幅度为22.98%-194.90%。11月15日美国国会咨询机构、美中经济与安全评估委员会公布的年度报告建议,应考虑完全禁止中国国有企业收购美国资产,以此阻止中投公司等买家与美方达成重大交易。1月28日,美国商务部对自中国进口的通用铝合金板自主发起反倾销反补贴调查即“双反调查”,这是美国商务部主动发起的贸易救济调查,是自美国商务部对加拿大软木行业主动发起反补贴调查时隔25年以来的首次。11月30日,特朗普政府正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。2018年开年伊始,华为在美国与AT&T进行手机销售合作计划宣告失败,理由是华为通过美国大型电信运营商推出消费类产品的机会将引发安全担忧。

为避免中美贸易战,中国主动开放本国核心市场,赴美投资,购买美国产品,然而特朗普不知恹足,步步紧逼,中国已经到了退无可退、让无可让的地步。现在我们需要弄清楚,中国在对美贸易中的核心利益是什么?哪些是中国对美贸易中的底线和红线?如果特朗普一味无耻地要要要,那么中国对美贸易战有什么杀手锏?如果中美在贸易战中撕破脸皮,爆发正面贸易冲突,中国担忧什么?

对于美国步步紧逼的贸易战行为,中国被迫发起反击。2018年2月4日,中国商务部决定自2018年2月4日起对原产于美国的进口高粱进行反补贴立案调查,初步证据显示原产于美国的进口高粱接受了美国政府补贴。

3月23日(今天)清晨,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

近期中国还赢得了两起中美贸易争端国际仲裁。3月19日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公告,决定终止碳钢与合金钢337案反垄断指控调查。历经3年的美国对华钢铁377调查案,中国宣告完胜。

3月21日,世贸组织发布仲裁报告,裁定尽管美方在2014年世贸组织裁定其部分对华反补贴措施违规后进行了修改,但目前仍未完全纠正其违规做法。WTO在报告中承认美国使用不正确价格基准对一系列中国商品征收了反补贴税。这一裁决意味着中国在这一奥巴马时代就开启的关税案中取得了“局部胜利”。就算美国就此裁定上诉,世贸组织的决定也依然有效,也就是说“中国接近获得向美国施加反向制裁的机会”。

中国胜诉和反诉成功,正在为下一步应对美国发起的贸易战提供样本和启发。《纽约时报》认为,中国反击的最可能目标是飞机和农业企业——它们是特朗普很重要的政治支持者。我认为中国将会视特朗普对中国500亿美元商品征税的具体清单提出中国的报复清单。中国可以选择对美国发起反击的商品很多,我想应该会主要集中在农业如大豆、玉米、牛肉等产品,根据美国限制华为手机进入美国市场的对等原则,限制苹果手机进入中国市场,对美国产汽车征收关税,当然还可以弃购波音飞机等等。

有一点我们一定要知道,特朗普在给美国企业减负、压缩政府开支的同时,却在大幅增加军费开支,2018年军费开支将超过7000亿美元,而且特朗普一直都在充分利用军队为美国的经济和贸易服务,特朗普是一个非常实际的人,他绝不会让军队花的每一个美元白花,他在南海、朝鲜半岛的军事行动都是在为美国经济利益服务,军事力量最终也是服务于美国的国家利益,当美国的军事力量集结于西太平洋中国周围时,说明美国贸易战的焦点在中国,这一点确定无疑。

我认为中美贸易战正在进入上甘岭时刻。当年上甘岭战役开始时,双方对战争的规模和重要性都认识不足,随着双方不断投入兵力,战斗规模不断扩大,最后将一场小规模的战斗演变成一场大规模的决定朝鲜战争胜负的战役,虽然双方都付出了惨重代价,但最终中国军队取得了胜利,也正是在上甘岭战役之后,中美在朝鲜战场上基本停止了大规模战斗,这就是一场战斗或一次战役决定一场战争结果的经典演绎。现在中美如果要打一场贸易战,以中国的市场规模、经济实力和制造业实力,一定不会输,关键是中国必须拿出智慧、决心、胆略、魄力和勇气去应对这场战争,中国贸易只要像中国军人那样具有敢战能胜的信念,就一定能够打败美国,打败特朗普。

贸易战争的激烈和惨烈程度并不亚于军事战争,当初英国发动的两次对华鸦片战争,最后不仅打开了中国国门,也打败了中国,使中国陷入了百年苦难。现在美国已经发动一场对华贸易大战,如果我们一味退让,不敢言战,必然重蹈当年鸦片战争的覆辙。如果我们敢战能胜,必将转扭历史,将美国彻底赶下世界霸主的位置,世界也将真正迎来中国世纪。

敢于应战,方能止战,方能胜战,我们期待中国以更厉害的杀招出手反击,打赢这场由美国发起的中美贸易战。

原标题:中美贸易战爆发!美国对500亿美元中国商品加征关税!中国将如何打赢这场贸易战?

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