土俄伊举行叙问题峰会时机关键
来源:文汇报 2018/04/04 10:35:25 作者:刘畅
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导读: 俄罗斯总统普京、伊朗总统鲁哈尼、土耳其总统埃尔多安4日在土耳其首都安卡拉举行会谈讨论叙利亚问题。这是继2017年11月索契峰会后,三国领导人再次就叙利亚问题进行直接对话。

阿拉伯叙利亚通讯社提供的照片显示,2日,反政府武装人员及其家属乘坐大巴从东古塔地区杜马撤离。新华社发

俄罗斯总统普京、伊朗总统鲁哈尼、土耳其总统埃尔多安4日在土耳其首都安卡拉举行会谈讨论叙利亚问题。这是继2017年11月索契峰会后,三国领导人再次就叙利亚问题进行直接对话。俄外长拉夫罗夫此前表示,安卡拉峰会上,三国领导人将讨论叙利亚冲突降级区的运作和打击恐怖主义问题,从而贯彻落实由联合国安理会批准、由阿斯塔纳进程支持的调解原则。

目前在政治解决叙利亚问题上,有两个主要和谈渠道:一个是以联合国为主导的日内瓦进程,另一个就是以俄罗斯为主导、土俄伊三国并进的阿斯塔纳进程。继索契峰会后,俄土伊三国领导人不定期的“轮流坐庄”正在成为应对突发问题的常态机制。有土耳其分析人士认为,在当前叙利亚局势出现转折、俄罗斯与西方关系紧张的大背景下,举行峰会时机关键,对叙利亚乃至中东局势或将产生重要影响。

从叙利亚局势看,本次峰会前叙两大战场局势出现新变化:3月24日,土耳其宣布“完全控制”叙西北部阿夫林地区,这标志着1月以来土耳其针对库尔德武装的军事行动取得阶段性胜利。4月1日,叙利亚政府军在大马士革郊区的东古塔战场传来捷报,最后一支反政府武装“伊斯兰军”宣布撤离,叙利亚政府军迎来自收复阿勒颇以来最重大的军事胜利。

敘政府军之所以能以月余的速度让反对派折戟东古塔,很大程度上得益于土俄伊三国的幕后协商与斡旋,从而迫使反对派让步:土耳其以俄罗斯不干涉土方打击叙北部阿夫林地区库尔德武装为条件,促成了东古塔武装分子撤往叙西北部地区。

至此,原本各方势力犬牙交错的叙利亚势力版图已渐清晰。叙利亚政府已重新掌控全国大部分地区,反政府武装控制区只剩西北部的伊德利卜省以及南部少数地区,库尔德人则控制着东北部地区。现在的问题是,下一步棋下在哪里?可以预见的是,对叙西北地区乃至东北地区的争夺将成为下一阶段的焦点,这不仅是政府军、反对派与库尔德人之间的争夺,更是大国博弈所在。

因此,土俄伊三国此时举行叙利亚问题峰会,一定程度上体现在阿夫林和东古塔两大战场局势已定后,俄罗斯和土耳其在叙利亚问题上影响力明显提升,需要及时抓住议程设置的机会,此外更是对未来叙利亚局势如何发展的谋篇布局。

从国际大背景看,俄前情报人员在英国“前间谍中毒”事件引发的外交风波持续发酵,西方多国与俄罗斯互相驱逐外交官,大国政治较量剑拔弩张。

土耳其舆论认为,此时举行三国安卡拉峰会传递出土方不愿卷入纠纷、愿同俄继续合作的信号。3月26日,土副总理博兹达宣布,土俄关系处于良好水平,土方不会对俄采取制裁措施。此外,埃尔多安与普京通电话,强调进一步发展双边关系,在叙利亚问题上加强协调。

对俄罗斯而言,“前间谍中毒”事件已经成为引爆俄西方关系的一个爆点,某种意义上也是俄罗斯与西方进入“新冷战”的一个转折点。在这种情况下,土伊领导人与普京站在一起对俄罗斯而言无疑是一种声援,同时也是对“中毒”事件后西方舆论的一次集体嘲弄:俄外交部新闻发言人扎哈罗娃就表示,“俄罗斯的化学武器是在西方国家参与下销毁的,但西方同行却一直不肯承认,如何证明呢? 那就说俄罗斯在英国使用它杀人,这样在大马士革使用就更加理所当然了,精妙的逻辑!”

从这个意义上讲,在土耳其开会比在俄罗斯更有意义。但同时,从三国内部关系看,土耳其与俄伊立场差距较大:作为北约成员国,土耳其不会完全放弃与美国合作,特别是在土最为关切的打击库尔德问题上,美国的默许或配合至关重要;而在叙利亚库尔德问题上,俄伊有各自支持的库尔德派别,并希望将库尔德人纳入叙政治进程,对此土耳其坚决反对;此外,俄伊支持叙利亚巴沙尔政府主导未来叙政局,而土方长期以来要求巴沙尔下台。因此接下来三国与反对派和库尔德人的较量中,土耳其的作用将至关重要。

原标题:土俄伊举行叙问题峰会时机关键

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