新型中印关系为战略性对话敞开大门
来源:海外网-中国南海新闻网 2018/04/29 10:29:49 作者:张家栋
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导读: 通过这次会晤,中印两国领导人之间不仅可以加强对对方战略意图的理解,还为未来两国间的战略性对话打开了大门。

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4月27日,国家主席习近平在武汉会见来华进行非正式会晤的印度总理莫迪,并共同参观湖北省博物馆精品文物展。(图源:新华社)

4月27日至28日,中国国家主席习近平同印度总理莫迪在湖北省武汉市举行非正式会晤。本次中印两国领导人会晤,不是为了解决具体的问题和分歧,而是为了寻找在共同利益下扩大合作的可能,交换两国对国际形势和中印关系战略定位的看法。按照国务委员兼外交部长王毅的说法,两国领导就中印关系中的全局性、长期性和战略性问题深入交换了意见。按照莫迪总理启程前往武汉前的说法,他将与中国就一系列涉及双边和全球重要问题交换意见,并从战略高度和长远角度审视印中关系的发展。总体来看,这次会晤对中印关系是一个非常积极的信号。

这次会晤是国际秩序调整的产物。2016年美国大选及其结果对世界政治产生了深远的问题。世界第一大经济体和军事力量,对其自己曾致力于建立和维护的国际体系不再感兴趣,认为自己以前所建立起来的国际规则对于自己是不公平的,甚至不惜以一种破坏性姿态来追求其狭隘国家利益。在这种情况下,世界各国普遍感受到威胁,美国以外的大国必须要在涉及世界政治、人类发展甚至是地球安全等核心议题上发挥更大的作用,要为一个加速到来的后美国时代做出准备。在这个关口,作为两个快速发展的大国,中印领导人会面很有可能具有国际关系转折点的意义。

中印两国都将发展中印关系提高到更加优先的战略位置上来。在过去几年中,印度在联合国安理会改革、核供应集团成员身份申请等重大问题上,基本是打美国和西方牌,借力打力,试图利用其他国家的所谓支持来迫使中国接受一个“既成事实”。这种利用与其他国家关系来定义中印关系的做法,与印度日益上升的国际地位日益不符合。在2017年紧张的洞朗对峙事件发生以后,中印双方都认识到这一政策的潜在风险。这次会面,就是体现了双方的一个新共识:中印关系的战略性、独立性上升,不仅具有双边和地区意义,也日益具有全球性影响。

中印两国致力建立战略沟通机制。长期以来,中印关系一直被定义在战术和操作层面。两国决策层和外交界,忙碌于各种具体的外交事务,战略沟通渠道并未建立完善。这致使双方之间的战略误解或战略忽视问题较为严重,导致很多不必要的矛盾与争端。例如,中国提出并实施“一带一路”倡议以后,印度经过一段时间的观望,最终还是决定成为唯一公开反对“一带一路”倡议的大国。印度做出这一决定,有很多原因,但最重要的一个原因是:印度把中国旨在促进国内经济转型、寻找更多国际经济机会的一个倡议,想像成一个主要在于遏制、围堵印度的“战略”。在这种情况下,印度就放弃了从“一带一路”倡议的可能获益,站到与中国相反的方向上来。为达此目标,印度还一度深化了与美国、日本等国家的军事和政治关系,进一步明确了自己制衡中国的战略定位。从中印两国的全球战略和大国定位来看,印度忽视了自己的核心目标与既得利益国家维护国际地位的努力之间所存在的矛盾,把中印之间的战略竞争夸大了、提前透支了,从而危害了两国的战略目标。通过这次会晤,两国领导人之间不仅可以加强对对方战略意图的理解,还为未来两国间的战略性对话打开了大门。

原标题:新型中印关系为战略性对话敞开大门

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