美国对欧盟钢铝关税豁免即将到期,英法德急商对策
来源:欧时大参 2018/05/02 11:24:24 作者:欧洲时报
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导读: 坚持多边主义,反对单边主义,维护开放型世界经济和自由贸易,则是中欧共同主张和共同利益所在。

美国对于欧盟产钢铝的关税豁免措施将于5月1日到期。此前,法国总统马克龙和德国总理默克尔先后访问美国,与特朗普商谈美国对欧盟钢铝产品关税豁免期延长事宜,试图缓解美欧贸易分歧。不过,无论是与特朗普“打得火热”的马克龙,还是被媒体捕捉到“一脸冷漠”的默克尔,似乎都无功而返,难以争取到美方松口。

法国总统马克龙,德国总理默克尔和英国首相特雷莎·梅4月28日和29日进行了电话沟通。法国总统府爱丽舍宫4月29日发表声明称,英法德三位领导人希望华盛顿“不要采取破坏跨大西洋利益”的行动。美国不应采取贸易措施对抗欧盟,而欧盟也应做好准备,在多边国际体系中捍卫自己的利益。

法德领导人相继访美,特朗普坚持“不松口”

共植橡树、私人晚宴、国会演讲……马克龙4月23日起对美国展开为期3天的国事访问,受到“罕有礼遇”。坐拥美国“第一盟友”这“独一无二的身份”,又与特朗普建立起“私人关系”,马克龙此行被外界寄予厚望。

与之相比,4月27日访问美国的默克尔行程则较为简短,只含半小时白宫会谈、一顿工作午餐和一场联合记者会。2017年春天访美的默克尔,曾与特朗普在白宫椭圆办公室面对媒体,当记者们提醒两人握手合影时,特朗普“听而不闻”。这一次,特朗普似乎有意扭转印象,态度比此前更为“亲切”。

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从表面上看,无论是马克龙还是默克尔,都与特朗普的关系更为融洽,然而这似乎并不足以让后者“回心转意”。

今年3月,美国宣布将对欧盟经济体出口美国的钢铝加征关税,此后美方又宣布对欧盟临时豁免至今年5月1日,是否延长豁免期视磋商结果而定。

《华盛顿邮报》评论称,马克龙和默克尔向特朗普提供了一张“路线图”,意在避免一系列潜在的灾难性错误,但他们的外交努力最终被证明是徒劳的。与法德领导人两场会面后,特朗普没有承诺将“暂时豁免”转为“永久豁免”,也没有同意延长对欧盟的豁免期限。

进口配额换关税豁免?欧盟难以接受

传统盟友和私人关系似乎都是徒劳,美国决意与欧盟和加拿大等盟友谈条件:既然想获得关税豁免,那么就得同意出口配额。

截至目前,韩国是唯一一个被豁免钢铝关税的国家,对美国作出了巨大让步,每年最多向美国出口270万吨钢铁,即2015年至2017年韩国年均对美钢铁出口量的70%。此外,韩国从美国进口的汽车配额也增加一倍,每家美国车企一年最多可向韩国出口汽车5万辆。

“我们正在询问各方:如果不想要关税,那就接受配额。”美国商务部长威尔伯·罗斯27日在华盛顿一场论坛上表示。彭博社指出,这样一来,欧盟便面临着选择,要么对美国让步,要么面临新的“惩罚”关税。

据欧盟消息人士透露,美国要求(欧盟)把钢铝出口降低到近两年来水平的90%,远远高于对韩国的70%配额,不过欧洲仍认为这是不可接受的。

欧盟贸易专员西莉亚·马尔姆斯特伦此前曾表示,配额与世贸组织的规则相冲突。如果与美国“谈不拢”,欧盟将对35亿美元的美国商品征收报复性关税。

英法德急商对策:多边体系中捍卫自身利益

美国与各方商讨以进口配额换取关税豁免的同时,英法德三国急商对策,强调保持密切合作。

4月28日和29日,德国总理默克尔分别与法国总统马克龙和英国首相特雷莎·梅通电话,讨论同美国之间的贸易关系。新华社报道,三国领导人一致认为,美国不应该采取贸易措施对抗欧盟,而欧盟也应该做好准备,在多边国际体系中捍卫自己的利益。

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《华盛顿邮报》援引分析人士称,欧洲领导人与特朗普在诸多问题上“各说各话”的背后,是欧盟与美国日益加深的裂痕。

德国媒体就此感慨称,“经历一年的‘美国优先’政策后,就连坚定的大西洋主义者也无法再否认跨大西洋关系的危机。” 德国电视一台称,伊朗核问题、北约军费支出、钢铝关税和贸易顺差问题上,欧洲和美国的分歧继续存在。欧洲人不能再“理所当然地依赖美国”。《世界报》则报道,默克尔最希望获得的钢铝关税豁免,特朗普没有给。两人的会面意味着“二战后世界秩序的终结”。

危机源于特朗普挑战多边贸易体系

这场危机的根源,是特朗普对以规则为基础的多边贸易体系的挑战。美国3月挑起对华贸易争端,打击的是一个竭力遵守现存世界贸易规则的国家。由此看来,欧美已经不同一条船上。继中国之后,欧盟很可能成为美国的下一个目标。

正如中国驻欧盟使团团长张明23日在欧洲议会所言,如果因眼前利益而对单边主义和贸易保护主义采取妥协、退让甚至绥靖的态度,必将破坏经济全球化的制度保障,削弱多边贸易体系的权威和效力,损害国际社会所有成员的根本利益。

坚持多边主义,反对单边主义,维护开放型世界经济和自由贸易,则是中欧共同主张和共同利益所在。

原标题:美国对欧盟钢铝关税豁免即将到期,英法德急商对策

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