以总理赴欧“劝离”无功而返
来源:文汇报 2018/06/08 10:33:14 作者:赵海博
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导读: 以色列总理内塔尼亚胡6日结束对德国、法国、英国的访问。此次访欧的目的按内塔尼亚胡的话说,是希望与他国领导人“形成一致的对伊政策”、阻止伊朗势力扩张。而劝说欧洲三国放弃挽救伊核协议,则被认为是此访的核心诉求。

以色列总理内塔尼亚胡6日结束对德国、法国、英国的访问。此次访欧的目的按内塔尼亚胡的话说,是希望与他国领导人“形成一致的对伊政策”、阻止伊朗势力扩张。而劝说欧洲三国放弃挽救伊核协议,则被认为是此访的核心诉求。

美国退出伊核协议令以色列政府十分满意,但却遭到欧洲盟友的强烈抵制。由于伊核问题事关欧洲的重大利益,德法英不会轻易向以色列和美国妥协。

6月4日,内塔尼亚胡率先与德国总理默克尔进行会谈,会后双方举行了新闻发布会。对于劝说德国放弃继续维护伊核协议,内塔尼亚胡拿出了两点直击德国要害的理由。第一,伊朗正在不断培育和支持中东地区的什叶派民兵势力,这些民兵如果和逊尼派政府产生冲突,那么中东地区势必陷入新的战争,内塔尼亚胡毫不客气地表示:“后果是更多人沦为难民,大家知道他们会去哪里。”第二,内塔尼亚胡直言不讳地表示,没有美国的参与,伊核协议注定失败,德国不应该再做无用功。

不可否认,这两点理由对德国来讲确实具有“杀伤力”。2015年难民危机爆发,上百万难民涌入德国。难民在德国频频发动恐怖袭击,谋杀等暴力事件也屡见不鲜,严重割裂德国社会,默克尔本人的政治威信受到严重损害。近一段时间以来,德国又曝出“难民身份审查丑闻”,民政部门有部分官员收受贿赂,对于不合规的难民申请大开绿灯,再一次冲击了默克尔政府的信任度。而美国在今年5月退出伊核协议,并在随后宣布将对伊朗进行有史以来最严厉的经济制裁。包括德国安联保险、法国道达尔石油在内的众多欧洲大型企业均表示,如果继续和伊朗开展业务将受到美国政府的制裁,那么他们将毫不犹豫地撤出伊朗市场,因为美国市场相比而言要重要得多。

不过,这两点理由似乎并没有说服默克尔。面对以色列——默克尔口中德国负有历史责任的国家,她表示德国和以色列 “都认为伊朗永远不应该拥有核武器”,但两国就如何达成目标有不同看法。她坚持伊核协议是阻止伊朗发展核武器的最好办法,提及应该增加补充条款,涉及伊朗导弹项目和伊朗干预黎巴嫩、叙利亚、伊拉克和也门局势。默克尔表示:“我们相信,这可以经由艰难谈判达成。”

6月5日,内塔尼亚胡和法国总统马克龙举行了会晤。马克龙表示,应保留伊核协议并继续完善它。他说,在伊核问题上,法国始终将地区安全放在首位。他重申,伊核协议应补充的内容主要包括三个方面:2025年后对伊朗核活动的监督,伊朗弹道导弹计划,以及伊朗在地区内的活动。而对于这三方面的不满,正是特朗普政府退出伊核协议的原因。马克龙在维护伊核协议问题上显得非常积极。今年4月23日,马克龙对美国进行国事访问,劝说美国继续留在伊核协议之内,但最终并未获成功。

6月6日,内塔尼亚胡来到英国,和英国首相特雷莎·梅举行了会晤,会后特雷莎·梅给出了和默克尔几乎相同的回应,她表示英国将“坚定恪守”伊核协议,并强调,在英国看来伊核协议才是阻止伊朗发展核武器的最好方法。在美国宣布退出伊核协议后,英国始终和它的欧洲伙伴站在一起,表示维护伊核协议的重要性。

下一阶段,伊朗核协议的生死问题,将取决于美国是否会豁免与伊朗进行经济往来的欧洲企业。本月6日,法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔表示,法国、德国、英国和欧盟代表日前已联合致信美国财政部和国务院,要求美方豁免已进入伊朗市场的欧盟企业。对此,美方尚未作出明确回应。

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