马哈蒂尔新上任后首次外访选日本,“旧政”重提有何考量?
来源:上观新闻 2018/06/12 10:40:58 作者:杨瑛
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导读: 有舆论认为,马哈蒂尔将再次使用“东方政策”来加强马来西亚与东亚国家之间的联系,尤其是日本。

综合外媒报道,马来西亚总理马哈蒂尔已于10日抵达东京出席“第24届亚洲未来国际会议”,并对日本展开为期三天的工作访问。有分析认为,时隔15年后再次执政的马哈蒂尔首次外访就选择日本,打的却是一手“老牌”。

恢复“东方政策”,寻求与日合作?

马哈蒂尔最近在非公开的政党会议上表示,希望在日本谈一谈“东方政策”。这不禁让人想起了30年前的马来西亚。

自马哈蒂尔1981年执政起,“东方政策”就成了马来西亚经济高速增长的代名词。马哈蒂尔当时认为,马来西亚不能止步于资源富国,为了实现向发达国家的飞跃,应该以韩国和日本为榜样,大力发展电子产品等制造业,吸引外国投资。

有分析认为,马哈蒂尔将再次使用“东方政策”来加强马来西亚与东亚国家之间的联系,尤其是日本。

“上一届政府也与日本有合作,但肯定没有像对中国那么热情,”国际战略研究学会高级分析师沙里曼·洛克曼(Shahriman Lockman)表示,“这次毫无疑问将重新恢复马来西亚和日本之间的关系。”

而此次日本之行的最大目的,就是为了寻求经济合作。目前,马来西亚的短期及长期债务高达约9000亿令吉(约合人民币14583亿元),一旦政府无力还债,将步希腊后尘。日本巨大的低成本资金池将给马来西亚注入活力,也可填补债务黑洞。

据马新社报道,2017年,日本已成为马来西亚最大的直接投资者,投资总额高达130亿美元。“马哈蒂尔回归后,我相信我们的产业将与马来西亚和该国产业有积极合作,”日本驻马来西亚大使宫川真喜雄(Makio Miyagawa)日前表示。

“对日本来说,马来西亚是一个更容易投资的市场。马来西亚企业的组织架构和运营方式都让日本人感到很适应,”日本一家银行的地区主管说。这位主管还表示,马日之间的经济合作将是双赢,尤其对日本银行和保险业来说是利好消息。据悉,马哈蒂尔的日本之行还将会见野村证券和三井住友银行的高层。

回望“东亚经济论坛”,重审CPTPP?

然而,在将日本作为经济发展“典范”的同时,马哈蒂尔的新“东方政策”显然另有打算——在美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)后,马哈蒂尔呼吁各方重新考虑由剩下11国谈判而成的CPTPP。

马哈蒂尔认为,像马来西亚这样的发展中国家在目前的协定中处于弱势地位,因此需要特殊的贸易保护政策。他举例说,如果日本和马来西亚之间进行自由贸易,马方没有什么东西可卖,相反却不得不从日方买很多东西。因此,“协定应该给小国、弱国保护自己产品的机会”。

对此,马哈蒂尔给出的建议是“建立一个更广泛的贸易协定”,类似于“东亚经济论坛”(EAEC),而这仍然是一个“旧”政治概念。上世纪90年代初,时任总理的马哈蒂尔提出“东亚经济论坛”,相当于一个区域性自由贸易区,成员计划包括东盟国家以及中国、日本和韩国,目的是为了推动东亚经济合作一体化。“过去由于美国的反对,这件事没法办成,但现在看来,美国正在走向孤立主义,因此不能说我们办不成。”

据马来西亚《星报》报道,马哈蒂尔还表示,如果要建立“东亚经济论坛”,不仅要包括东盟国家和东亚国家,也要将中亚和印度纳入进来。

不过,有分析指出,鉴于CPTPP得到6个国家批准就能生效,而目前除了马来西亚,其他10个国家都希望早点实施CPTPP,因此其他国家很难接受马哈蒂尔的主张。

释放其他信号?

路透社评论称,马哈蒂尔访问日本可以看作是马来西亚正逐渐远离中国的信号。

自上月马哈蒂尔上任后,马来西亚对中国的态度就比较微妙。先是新一届政府认为,在马来西亚国家投资基金1MDB丑闻中一些中国企业存在嫌疑;此后,马哈蒂尔又有意要与中国重新谈判总额550亿马币(约合人民币883亿元)的马来西亚东海岸铁路项目。

另据新加坡《海峡时报》报道,马哈蒂尔在东京还表示,将启动一项全新的国产汽车计划。根据这项计划,马来西亚国产汽车品牌宝腾将与一些东南亚国家合作,从而进驻全球市场。宝腾建立于1983年马哈蒂尔执政时。在上世纪90年代,宝腾一度占据了74%的国内市场份额。但在去年,中国汽车制造商吉利收购了宝腾49.9%的股份,标志着中国汽车首次进军东南亚市场。

不过洛克曼也指出,鉴于两国之间数十年来的密切联系,以及近千亿美元的双边贸易,马来西亚想要远离中国也不是那么容易。

据《日本经济新闻》11日报道,马哈蒂尔在当天上午发表主题演讲时称,“可以向日本、韩国和中国学习很多东西”。而他在8日接受该报采访时也表示,“希望维持与中国的友好关系。对马来西亚来说,中国是主要市场”。

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