美国欲封杀伊朗石油一箭射多雕!
来源:战略观察家 2018/06/29 10:41:17 作者: 朱志宏
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导读: 把你卖了还让你帮着数钱,特朗普对此一点也不脸红,这就是本事!

一、一则消息引来的连锁反应 

美国多家媒体报道,美国政府希望包括盟友在内的所有国家在11月4日前停止从伊朗进口石油,否则将面临美国制裁。《华盛顿邮报》6月26日报道,美国国务院一名不愿透露姓名的高级官员在电话吹风会上表示,鉴于伊朗在该地区的所有不良行为,将限制伊朗的资金来源。伊朗外汇的八成以上,都来自石油出口。

彭博社26日报道称,受上述消息影响,全球原油价格上涨。纽约油上涨逾3.5%,突破70美元/桶整数关口,布伦特油上涨超2%,突破76美元/桶整数关口,上海油上涨超2%,突破480元/桶整数关口(约合73美元/桶)。 

日本首相安倍正计划7月份访问伊朗,实现历史性的突破。但面对美国这个禁令,安倍也是有苦难言,只好取消访问了。日本5%的进口石油来自伊朗。据《日本经济新闻》报道称,日本政府曾向美国解释了与伊朗建立的长久友好关系,并希望避免停止进口。但在最近,日本工业官员已透露将从10月初开始被迫停止进口伊朗原油。

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目前,德国、法国和英国仍在与伊朗做生意,他们已要求美国政府授予豁免权,保护其在能源、银行、航空和制药等关键行业的利益。但上述美国国务院官员表示,“我们不会给予豁免。”美国有线电视新闻网(CNN)26日报道,这名官员补充说,目前从德黑兰购买石油的所有国家都不例外,“我们将此事定为国家安全层级最高的事项之一,我认为我们不会给予(任何国家)豁免,尽管我不太愿意说"永远零豁免"这种话。” 

印度一直在进口伊朗石油,今年5月印度对伊朗石油的进口量高达70.5万桶/日,同比增长了45%,并创下两年新高。印度外长甚至在近日“霸气”地表示,印度只会遵守联合国出台的对伊朗的限制措施,任何单个国家的限制都不在印度的考虑之列!而且据法尔斯通讯社6月23日报道,印度官员还强调称,印度决定继续在伊朗东南部的恰巴哈尔港进行投资!

自美国今年5月单方面退出“伊核协议”以来,中国官方从未表态将减少从伊朗进口石油。目前,中国自伊朗进口原油量大约在66万桶/日,以伊朗官员所说,伊朗原油出口量在200-250万桶,中国进口原油占伊朗原油出口总量约1/3-1/4。 

由于担心再次受到美国制裁,伊朗货币里亚尔兑美元汇率在黑市上单边重挫,目前已跌至1美元兑9万里亚尔的水平,远低于政府设定的1美元兑4.2里亚尔。里亚尔贬值,造成进口商品价格飞涨,经济秩序混乱。德黑兰大巴扎的店主们6月26日开始街头抗议美国。伊朗政府则已拟定一份包括1339项外国商品的禁止进口清单,准备重回“抵制经济”。 

伊朗总统鲁哈尼26日在电视讲话中表示,伊朗可以承受美国施加更多制裁的压力,“即使在最坏的情况下,我也保证会满足伊朗人民的基本需求。我们有足够的糖、小麦和食用油。我们有足够的外汇注入市场。”他说,美国的制裁是“心理、经济和政治上的战争”。

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国际原子能机构报告显示,尽管美国撤出“伊核协议”,伊朗目前仍在履行该协议下的承诺。美国对伊朗的指责——参与地区军事冲突、进行弹道导弹试验和侵犯人权,都不是2015年“伊核协议”中的内容。 

二、美国封杀伊朗石油可能有多重目的 

首先,是打击伊朗。      

美国退出伊朗核协议之后,美国国务卿蓬佩奥列出了美国对伊朗的12项要求。蓬佩奥把新协议提出12项先决条件,称为“基本要求”,包括:承认以往核项目包含军事性质,今后永久、可验证地放弃相关工作;停止铀浓缩活动,绝不再对钚做再处理,关闭重水反应堆;允许国际原子能机构无条件进入伊朗境内所有核设施;停止发展弹道导弹技术;释放扣押的美国公民;从叙利亚撤出武装力量;停止支持美方视为“恐怖组织”的团体。 

这12项要求被伊朗一口回绝。伊朗总统哈桑·鲁哈尼数小时后回应这一“最后通牒”,拒绝美方要求,强调美国现已“无法替世界做主”。蓬佩奥说,如果伊朗政府不改变当前“不可接受、无益”的政策,“制裁的刺激只会更疼”。美国将向伊朗施加“史上最严厉制裁”,动用“前所未有”的金融压力和军事力量等,逼迫伊朗停止试射导弹、削弱伊朗影响力、打击伊朗经济。

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其次,是配合美国与欧盟及日本的贸易战逼迫欧日低头。 

美国6月1日开始对钢加征25%的关税及对铝加征10%的关税。美国征收钢铝税引发欧盟的强烈抗议和坚决反对。不仅是口头“怒怼”,欧盟还亮出了早已准备好的反制方案。特朗普对于欧盟的对抗做出回应。据彭博社消息,22日,美国总统特朗普在推特上发文称:“基于欧盟长期对美国及其伟大的企业和工人实施的关税和贸易壁垒,如果这些关税和壁垒不很快拆除并取消,我们就要对他们所有出口到美国的汽车征收20%的关税。来这儿造车吧!”特朗普甚至威胁美国要退出北约。 

美国封杀伊朗石油,德国、法国和英国已要求美国政府授予豁免权,美国国务院官员表示,“我们不会给予豁免。”事实上,欧洲的许多炼油厂正在停止从伊朗购买石油,包括法国的Total、意大利的Eni、西班牙的Repsol和Cepsa、以及希腊的Hellenic Petroleum等。欧洲国家为何如此积极地响应美国号召呢?意大利Sarroach炼油厂的一位知情人士说出了实话:“我们不知道不听美国的话会有什么样的下场,但肯定会有不小的麻烦。”美国外交政策博客Lobelog网站称,特朗普此举可能引发石油危机,使已经脆弱的欧元区经济陷入衰退,让欧洲人领导感到害怕。 

第三,是打击中国。 

中国推出人民币石油交易期货市场后,石油美元感到一丝寒意。于是,美国就采取这样一种策略,谁以人民币与中国结算石油交易,就打击谁。伊朗不幸由于多种原因被选中了。伊朗和俄国与中国的石油交易不再以美元结算,而是以人民币结算,沙特等国也蠢蠢欲动。对于美国来说,教训伊朗还可以顺便喝退沙特等国的蠢动。

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欧洲公司退出伊朗后,很多被中国公司接盘,美国将同时对中国这些公司进行打击。此外,石油上涨对中国也是损失。 

第四,是为美国中期选举作准备。 

美国政府希望所有国家在11月4日前停止从伊朗进口石油,恰好是在美国11月6日中期选举的前两天。伊朗石油封杀,必将使美国喜欢强势总统的选民感到满意,把票投给特朗普的共和党。实际上,自从特朗普开打贸易战以来,他的民意支持率就向上直窜。 

目前共和党掌握着美国参众两院,如果中期大选共和党丢掉参议院或众议院多数席位,特朗普就将成为跛脚总统。美国民主党对特朗普“逢奥必反”的做事风格恨之入骨,特朗普上台以来,几乎将奥巴马留下的所有政治遗产全部推翻:退出了TPP,退出巴黎气候协议,叫停奥巴马的医保法案,退出伊朗核协议等等。可以预计,民主党一旦掌握了参议院或众议院多数席位,将会对特朗普所提出的他们认为是离经叛道的法案行使否决权。特朗普本来就是一个有争议的总统,如果他的执政理念得不到贯彻,其支持率必将大跌,使其下一届连任成为泡影。 

因此,特朗普在中期选举前,一定要拿出政绩来赢得选民,为共和党拿下参众两院的多数票。特朗普推延朝核问题谈判也应该是为了中期选举。 

近来,美国对朝核问题有三个动作:一是延长对朝制裁;二是叫停美韩军演;三是宣布不为朝鲜弃核设定时间表。 

特朗普的算盘打得非常精明:一方面,延长对朝鲜严厉的经济制裁,压制朝鲜与韩国和中国的经济合作,保持对朝鲜的高压态势;另一方面,宣布暂停军演,不设定朝鲜弃核的时间表,安抚住金正恩。这样,就既可以阻止朝韩、朝中走得太近,又可以使朝鲜半岛在11月美国大选前保持稳定,使特朗普与金正恩历史性会晤的光环成为中期选举的筹码。 

三、美国打击伊朗的后续效果预测 

美国封杀伊朗石油只是开始,可能还有后续动作。那么,世界将怎么样对待美国的霸道呢?谁会站出来维护中东局势的动荡呢。应该是中国和俄罗斯,可能还有印度。 

6月27日例行记者会上,有记者问:据报道,美国政府高官称,美方要求包括中国在内的一些国家停止从伊朗进口原油。中方对此有何回应? 

中国外交部发言人陆康答:我看到了有关报道。这是不是美国政府的正式立场,你只能向美方求证。中国和伊朗是友好国家。我们在符合各自国际法义务的框架内保持着正常交往与合作,包括经贸和能源领域的合作,这无可非议。

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中国的态度很明确,中国对于美国无端退出伊朗核协议一直表示反对态度。根据国际原子能机构报告显示,伊朗目前仍在履行该协议下的承诺。因此,中国没有必要退出伊朗核协议。既然中国没有退出伊朗核协议,也就将一如既往与伊朗保持友好关系。

中国之所以对美国的威胁不惧怕,是实在没有可以惧怕的事情了。美国既然已经开始与中国打贸易战,中国还有什么顾忌?美国已经准备对500亿美元中国高科技商品征收25%的惩罚性关税,对中兴下了封杀令,还要对中国2000亿美元商品额外征收10%的关税。如果中国不低头,还要再对中国另外的2000亿美元商品征收惩罚性关税,中国还有什么可以再被美国惩罚的?况且,中国已经发出强硬回击,将按照同等数量和力度,对美国的惩罚性关税进行报复。中国还怕美国什么?无非是你来我往,美国惩罚中国,中国以同等力度予以回击而已。 

印度此次有可能顶住美国压力与中国站到一起。因为印度不仅从伊朗进口大量石油,还打算租用伊朗的港口。印度与伊朗2月17 日签订多项协议,包括印度租借一座伊朗港口,作为通往阿富汗和其他中亚国家贸易通道的桥头堡。此外,印度还是刚刚加入上海合作组织的新成员,与中俄关系进一步加深。印度又是一个大国,也许可以抵抗得住美国的压力。 

俄罗斯将与中国站在一起,因为伊朗是俄罗斯打造的什叶派之弧最后一个基石,不能倒下。 

所谓什叶派之弧是俄罗斯打造的联合体,以伊朗、伊拉克、叙利亚这三个什叶派国家为核心。俄罗斯打造什叶派之弧就是要与美国在中东对抗。众所周知,中东地区,美国的盟友沙特、卡塔尔,基本都是以逊尼派为主,作为美国的盟友,自然成为美国在中东地区实施其中东战略的支柱。俄罗斯的传统盟友叙利亚,帮助俄罗斯在中东地区发挥了重要的作用。但只有一个叙利亚还远远不够,伊朗、伊拉克都可以成为俄罗斯的好帮手。因此,才有了什叶派之弧。

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现在,什叶派之弧中伊拉克和叙利亚已经被打残,只有伊朗还健全,并大力支持伊拉克和叙利亚消灭其境内的逊尼派恐怖组织和反政府武装,巩固其什叶派政权。美国只要与以色列一起再狠狠打击伊朗,什叶派之弧就越来越难以支撑。如果什叶派之弧瓦解,巴沙尔政权垮台,在叙利亚实现民主选举,占人口多数的逊尼派就会掌权。逊尼派一旦掌权,就可能将俄罗斯在叙利亚租用的塔尔图斯海军基地和赫迈米姆空军基地收回。俄罗斯一旦丢失掉在叙利亚的军事基地,不仅没有了任何海外的军事基地,而且在中东也就没有了立足之地。 

那么,中俄能够稳定住伊朗局势吗?应该可以,因为中国曾经多次把世界从危难中解救出来。 

2008年美国发生金融危机,美国依仗其金融优势和美元霸权,将危机转嫁给全世界,世界经济陷入一片萧条。此时,西方国家找到中国,请求中国救市,并将20国财长峰会升格为20国首脑峰会,即G20。中国拿出4万亿人民币刺激经济,顶住了世界经济一路下滑的趋势。(中国因此也埋下了产能过剩的隐患。但如今美国却指责中国产能过剩是要向全世界倾销中国商品,打击他国产业。美国似乎忘记了,中国的产能过剩是怎么来的。) 

2014年,西方国家煽动乌克兰颜色革命,推翻了亲俄的亚努克维奇政府。新乌克兰政府欲加入北约,这将导致俄罗斯租用乌克兰克里米亚的海军基地落入对手。俄罗斯愤然收回1955年为纪念乌克兰与俄罗斯斯结盟300周年,被赫鲁晓夫转交给乌克兰加盟共和国的克里米亚半岛。西方开始对俄罗斯实行经济制裁,并搅动世界石油市场使石油价格从最高每桶100美元,降低到每桶30美元,俄国经济雪上加霜。 

暴怒的俄罗斯有失控的迹象,这时中国力挺俄罗斯,购买了俄罗斯大量石油和天然气,向俄罗斯输出大量商品,使俄罗斯局势稳定下来。 

美国不将《中国制造2025》扼杀誓不罢休,为此不惜对中国发动贸易战,中国还有什么好客气的。为了维护中东局势,为了维护世界和平,与美国干到底了。 

当然,从地缘政治角度我们也不得不佩服美国这一个一箭多雕的招数。美国没有费一兵一卒一枪一弹就有可能使欧洲和日本低头,使中国受损。招数是够损的,但还真管用。我们决不能低估了特朗普,这老头子还是特别能战斗的!

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特朗普不仅特别能战斗,而且脸皮也特别厚。美国对伊朗石油下达封杀令之后,特朗普派美国官员到中国和印度来沟通,解释美国此举的对全球核扩散控制的“伟大意义”,并希望中印予以配合。这还不算,特朗普已经定了与普金在第三国会面,大概也是想拉俄罗斯一起制裁伊朗。 

把你卖了还让你帮着数钱,特朗普对此一点也不脸红,这就是本事!

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