签自贸协定抗衡保护主义,日欧"联手"能否牵制美国
来源:环球网 2018/07/19 10:10:41 作者:李勇 李珍 青木 魏辉 任重
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导读: 日欧“联手”能牵制美国吗?

“这是向特朗普的贸易保护主义发出的信号。”在美国不断发动贸易战、四处树敌的背景下,日本和欧盟的一次亲密握手让美国舆论倒吸一口凉气——日本与欧盟7月17日在东京签署“经济伙伴关系协定”(EPA),这被认为是世界迄今达成的规模最大的自贸协定。日欧围绕EPA谈判已久,双方在美国贸易保护大行其道,并将两者都列为靶子的形势下快速达成协议,不能不令美国精英有所触动。美国有线电视新闻网(CNN)称,日欧取消贸易壁垒与特朗普的所作所为形成鲜明对比。《华尔街日报》感叹,日欧跨越美国达成协议,“将美国企业留在寒冷中”。

日欧“联手”能牵制美国吗?

在分析人士看来,由于实力差一截,双方再怎么“联手”也抵消不了美国单边主义造成的破坏;而且,作为美国的两个传统盟友,它们更多是在被动防御,而非主动对抗,它们更期望“老大”能够回心转意。问题是,如果“老大”铁了心“美国优先”下去呢?

日欧17日签署EPA后,美国媒体纷纷投来警惕的目光。彭博社称,日本和欧盟达成贸易协议,减少商品和服务流动壁垒,抗衡美国保护主义。《华盛顿邮报》称,日欧双方领导人签署协议讲话时,并未提及特朗普的名字,但是他们并没有掩盖他们的想法,这凸显特朗普的做法拉近了欧洲和日本。

“该协议向美国政府发出强烈信号”,CNN援引一名分析人士的话称,作为美国两大贸易伙伴,欧盟和日本都看到消除壁垒、降低关税的利好,而非提高关税。日欧签署的庞大自贸协定,将削减或几乎取消所有商品的关税。该协定覆盖6亿人口,几乎占全球经济的1/3。在当前保护主义威胁日益加剧之际,这是对全球贸易体系的一次重大背书,与特朗普的所作所为形成鲜明对比。

日欧签署的EPA还需经过双方立法机构批准,有望在2019年3月生效。“跨越美国的交易”,《华尔街日报》以此为题刊发社论称,上周,特朗普称欧盟是贸易“敌人”。现在欧盟和日本达成了协议,“将美国企业留在寒冷中”。这一谈判拖延数年,但特朗普的保护主义促使双方达成协议,表明贸易自由化将越来越多地绕过美国。对特朗普来说,最大的影响将是制造业。除了取消关税,日欧协议还将统一标准,并取消非关税壁垒。随着美国提高进口原材料和零部件的关税,其作为制造基地的吸引力将下降,美国供应商将被排除出供应链。

美国Quartz新闻网站称,特朗普的保护主义政策也促使欧盟和中国走得越来越近。在访问东京之前,欧盟领导人在北京签署关于贸易、投资和知识产权规则的联合声明。《华尔街日报》称,世界其他地区将从更自由的贸易中受益,而美国企业与消费者则将蒙受损失。

日欧舆论也将EPA视为对美国的牵制。德意志广播电台18日形容,这是欧盟自强的一步。文章称,特朗普的欧洲之旅,让欧盟明白,必须更加独立,更加强大。欧洲已经对特朗普政府没有幻想。德国《经济新闻报》称,欧盟和日本都是美国最紧密的盟友。双方的协议似乎是对超级大国的一种“背叛”。现在,欧盟和日本就像长大的成年人,要自强,对抗武断的家长。欧洲人现在必须采取行动以维护自己的利益。

日本《产经新闻》18日分析称,日本很早就向欧盟提议签署EPA,但是欧盟一直表现出慎重态度。现在在特朗普政府推行保护主义的压力下,欧盟迅速调转船头和日本结成伙伴关系,这是利益所致。《日经亚洲评论》称,EPA有望为自由贸易努力注入活力,美国在全球走向多边主义的过程中被冷落的可能性大大增加。目前,美国退出的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)、日本和中国等国参与的“区域全面经济伙伴关系协定”等都在谈判中。

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