北约与格鲁吉亚“相拥”不易
来源:解放军报 2018/08/15 10:20:58 作者:何南楠 海镜
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导读: 8月1日至16日,格鲁吉亚、美国等13个国家在格鲁吉亚举行代号为“高贵伙伴”的年度联合军演。演习背景更值得玩味——上个月的北约峰会上,北约秘书长斯托尔滕贝格明确声称“格鲁吉亚将成为北约正式成员国”。

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8月1日至16日,格鲁吉亚、美国等13个国家在格鲁吉亚举行代号为“高贵伙伴”的年度联合军演。这虽是一次规模不过3000多名军人的例行性年度军事演习,但声势并不小:参与国中,不仅美、英、法、德悉数到位,还包括了格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆、亚美尼亚这4个原属苏联的北约“和平伙伴国”。

演习背景更值得玩味——上个月的北约峰会上,北约秘书长斯托尔滕贝格明确声称“格鲁吉亚将成为北约正式成员国”。因此,不少观察人士认为,此次演习的政治意义大于军事意义,旨在表明北约力挺格鲁吉亚。

自1994年成为北约“和平伙伴国”,格鲁吉亚与北约“眉来眼去”已20多年,近年来向北约“投怀送抱”越发直白。宣示“希望2021年前加入北约”的格前任总理克维里卡什维利虽于今年6月辞职,但素来“亲俄”的格现任总理,就职当天表示“致力于使格加入北约”,其上任后首访地也选择了布鲁塞尔。

“两情相悦”的北约与格鲁吉亚,真能如愿尽快“喜结连理”吗?

形格势禁,格鲁吉亚加入北约的前景不容乐观。北约1997年马德里会议曾明确开列新成员“入伙”的五项指标:实行民主制度、尊重人权、市场经济、文官控军、与邻国关系友好。格鲁吉亚在政治、经济、外交诸领域的实际情况,与上述多项标准还颇有差距。

尽管北约前几轮扩员时曾多次“破格”,但格鲁吉亚恐怕还是很难绕过对俄关系这道坎儿。北约一旦吸纳格鲁吉亚,将开创接收亚洲国家和原独联体成员的先河,引发一系列联动效应:中亚、西亚一批有“西奔”意向的原苏联国家,可能会接踵向北约递交“投名状”——这不仅会令俄罗斯南侧翼完全暴露在北约兵锋之下,甚至还会使关乎俄核心利益的“近邻地区”处处告警,实在是俄难以承受之重。

也正因如此,俄罗斯才屡下狠手“修理”格鲁吉亚,意在“杀鸡儆猴”:10年前,格鲁吉亚在奥运会之际“妄动刀兵”,俄抓住“良机”施以武力以示惩戒,继而又支持南奥塞梯和阿布哈兹两地与格正式“分家”。今年7月,俄又拿“质量问题”说事,将1.6万升格鲁吉亚的拳头出口产品葡萄酒拒于俄境外。有媒体戏称,格鲁吉亚葡萄酒散发着“北约气味”,俄罗斯因格鲁吉亚积极向北约靠近而动用经济杠杆对格施压。

2008年,格鲁吉亚本来有希望获得“北约成员国行动计划”资格,却因突如其来的南奥塞梯事件而愿望落空。北约甚至至今不开列明确的入盟谈判日程表,也是基于多重顾虑:北俄特别是美俄关系,将更加受俄罗斯近邻的中小国家拖累,难以转圜;将加重北约自身的“扩大疲劳症”,令北约因成员国过多而愈发“身大神散”;北约过分深入高加索-中亚这一“欧亚大陆的巴尔干”动荡地带,面对的安全威胁与风险因素将大增。

“挤压俄罗斯战略空间”,是促使北约与格鲁吉亚走近的最大动力。然而,即便真正加入北约,格鲁吉亚也只会沦为北俄博弈“前沿阵地”。令人恐惧的“仇家”俄罗斯近在咫尺,“靠山”北约关键时刻却未必愿出头站台,这是格鲁吉亚近乎无解的死结。

原标题:北约与格鲁吉亚“相拥”不易

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