美韩军演继续,美朝关系又回到“最初的起点”
来源:中国网 2018/09/03 11:43:15 作者:孙兴杰
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导读: 特朗普是个交易派,他对朝缓和或者强硬都是手段,取消蓬佩奥的平壤之行,以及马蒂斯的表态都是其中的一部分,当然,特朗普还在社交媒体上表达了对金正恩的尊重,以及期待再次见面。

美国防长马蒂斯表示,美韩军演还将继续,当然他用了一个非常有意思的词汇,就是美韩军演只是中止,或者说是暂停。加上蓬佩奥的第四次平壤之行被特朗普总统紧急取消,美朝关系似乎回到了从前,六月份美朝领导人会晤带来的乐观的气氛也正在消散。

当然,美朝双方领导人之间的互动还算友好,但是能够看到,首脑外交的的“保鲜期”正在过去,美朝关系也处于关键转折上。

马蒂斯的表态还是非常令人玩味的,一方面,他认为只要没有收到总统关于继续中止美韩军演的指令,那么美韩军演还是要继续,也就是说,当初特朗普关于取消美韩的军事演习只是一次性的,这样的决定并没有得到军方的支持。另外一方面,马蒂斯认为总统中止的只是其中一些军事演习,美韩之间还有其他很多军事演习是持续举行的,另外,中止军事演习也是美方向朝鲜释放的善意,也就是说,朝鲜需要在无核化作出相应的让步,美国才会持续“中止”军事演习。

马蒂斯的表态基本上否定了特朗普之前贸然宣布的中止军事演习的做法,当然,特朗普才是三军总司令,是最高统帅,但马蒂斯将特朗普的做法也给出了一个非常“合理”的解释。

从6月份美韩领导会晤之后,特朗普自认为取得了几十年来最大的外交成绩,几届美国总统都没有做到的事情,他做到了。回国之后就宣布解决了朝核问题,但是,美国的保守派并不认为特朗普做了什么伟大的成绩,而是认为特朗普被坑了,而且没有经过充分的准备就举行首脑会晤是非常鲁莽的。

从无核化的含义来说,美国的确没有理由让朝鲜全面、不可逆与可验证的放弃核武器,更不用说有个期限的限制了。特朗普以及美国的期待还是朝鲜能够在短期内在弃核的问题上作出实质性的动作,而朝鲜拆除了丰溪里核试验场以及西海的导弹发射基地,但是国际原子能机构判定朝鲜还在发展核导武器。

特朗普面临着国内的舆论压力也越来越大,有专家就认为,美国人不应该忘记历史,这是第五次跟朝鲜坐在谈判桌前,但是,这次与前四次并没有什么区别。特朗普的对朝政策其实也没有得到自己的安全与外交团队的完全支持。最卖力的还是国务卿蓬佩奥,他的重要任务就是跟朝鲜进行无核化谈判,看得出来,蓬佩奥是干劲十足,即便第四次平壤之行被取消了,还是表示要继续与朝鲜保持联系和对话。而国家安全事务助理博尔顿、国防部长马蒂斯其实并不赞成对朝缓和,在朝鲜没有实现无核化之前,还是要极限施压。

美朝双方之间的分歧是结构性和长期性的,冰冻三尺非一日之寒,一次首脑会晤解决无核化问题。朝鲜寄希望美国能够解除经济制裁,这样,朝鲜可以顺利地将工作重心转移到经济建设上去。“朝核外交”,美国要的是朝核,就是通过外交能够实现无核化;而朝鲜要的是外交,将朝核视为诸多外交议题之一,甚至说是可以搁置的问题。

特朗普是个交易派,他对朝缓和或者强硬都是手段,取消蓬佩奥的平壤之行,以及马蒂斯的表态都是其中的一部分,当然,特朗普还在社交媒体上表达了对金正恩的尊重,以及期待再次见面。至少到中期选举之前,特朗普不希望朝鲜半岛再度出现重大波折。下个月朝鲜将举行建国七十周年的纪念活动,而美国最大的核动力潜艇“密歇根号”也到了横须贺海军基地,其中的意思是很明确的——“极限施压”换了个马甲又回来了。

(作者是吉林大学公共外交学院副院长

原标题:美韩军演继续,美朝关系又回到“最初的起点”

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