特朗普要靠三招“绞杀”世贸组织,危险远远大于贸易战!
来源:第一军情 2018/09/07 10:59:24 作者:狼哥
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导读: 能不能够制止特朗普的这一图谋,事关未来全球经济贸易公平和命运——只有更多国家对美国说“不”,才能防止全球经济贸易重回恶性竞争的“从来法则”时代。面对特朗普的倒行逆施,是到了世界各国与之斗争的时候了。

不得不说,美国总统特朗普的确是个“狠角色”,兴之所至大有怼天怼地怼空气之势:从他眼中的“战略竞争对手”到追随美国多年的盟友伙伴,从贸易摩擦到组建“太空军”挑起太空武器化争端,从退出一系列国际组织和协议到威胁退出世贸组织甚至联合国……特朗普就如一头闯入瓷器店的疯牛,肆意践踏着一切。

当下,特朗普正在把目光聚焦到了世界贸易组织,开启了对这一组织的“秘密绞杀”模式。

世界贸易组织及其前身关贸总协定,是二战后美国主导建立的国际性贸易组织,曾经也是美国推动它的全球经济扩张的重要工具,与世界分行、国际货币基金组织一起被称为世界经济发展的三大支柱。当前,世贸组织拥有160多个成员国,有着“经济联合国”之称。当年,世贸组织成立的目的是:通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具有活力的、持久的多边贸易体系,消除各会员国在国际贸易上的歧视性待遇。

美国在二战后经济扩张时期,曾经积极支持世界贸易组织及其前身关贸总协定发挥重要作用,并力主把更多发展中国家纳进这一组织,以便为其建立全球经济霸权开道。然而,随着中国等发展中国家先后加入世贸组织,并在这一体系下实现了自身的快速发展,成为举世瞩目的新兴经济体,同时在这一组织中发挥着越来越重要的作用,美国的态度开始转变。

近年来,美国先是酸溜溜地提出,世界贸易组织让中国“获利更大”,并莫须有地指责中国钻了世贸组织的“空子”,“违反了”相关承诺和规则,进而批评世贸组织“损害了美国利益”。特朗普上台后,更是多次对世贸组织发出责难,称其是“祸害”和“灾难”,“是为了除美国之外的所有国家利益”,威胁如果不能保证美国利益,将会退出世贸组织,并由此展开了实质性的行动。

事实上,让特朗普对世贸组织感到不爽的,是世贸组织倡导公平贸易,这与特朗普推行的贸易保护政策自然格格不入。而且,根据世贸组织原则,当一个国家发起单边贸易行动时,其他国家可以通过世贸组织争端解决机制进行上诉,寻求裁决。这等于给特朗普推行单边贸易的行动套上了紧箍咒。目前,多个国家已经对特朗普发起的贸易战行为提出了上诉,而美国败诉的可能性非常大。这对于奉行“美国至上”,在全球大搞贸易凌霸的特朗普来说,自然无法接受。

特朗普的做法是:首先,对组织展开激烈的批评,试图通过抹黑世贸组织,削弱其权威,进而使美国违反世贸组织原则的行径披上所谓“正当性”外衣;其次,以全球最大经济体的身份威胁退出世贸组织,企图以让其屈服于美国;最后,就是通“秘密绞杀”掏空世贸组织的争端解决机制,使其无法正常运转,难以对美国形成有效制约。

按照世贸组织规定,上诉组织应该有7名,每名任期4年,每一个提交上诉解决的申请都要由3名法官进行审理。而且根据惯例,每一名上诉法官的任命,只要有一国提出反对,就无法就任。由于美国阻挠任命新的法官,当前上诉组织应该有的7名法官已经出现了3名空缺,另有一位将在今年9月任期期满。也就是说,从今年10月开始,该机构将会只有满足继续运转所需要的最低数量的3名法官,到明年12月,另外两位也将期满离任——届时,如果美国继续阻挠新法官任命,世贸组织上诉程序将会彻底停止运转,美国的绞杀图谋即将得逞。

美国绞杀世贸组织上诉程序,等于为美国的贸易凌霸行径解除了“紧箍咒”,特朗普也就可以不受制约地为所欲为。更大的危险在于,特朗普的目的是要废掉世贸组织的职能和规则,建立起体现美国意志、把美国利益置于他国之上的全球贸易新规则,以此来重新构建美国全球经济霸权。

对国际社会来说,这无疑是一个极端危险且无法接受的信息。能不能够制止特朗普的这一图谋,事关未来全球经济贸易公平和命运——只有更多国家对美国说“不”,才能防止全球经济贸易重回恶性竞争的“从来法则”时代。面对特朗普的倒行逆施,是到了世界各国与之斗争的时候了。

原标题:特朗普要靠三招“绞杀”世贸组织,危险远远大于贸易战!

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