(原创)日本自民党总裁选举后宪法修改将走向何方?
来源:海疆在线 2018/09/17 14:16:46 作者:鸿鹄
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导读: 可以预见到此次自民党总裁选举结束后,安倍晋三的执政根基将会被进一步夯实,在自民党内短期不会出现强有力的挑战者,“后安倍时代”将会来临,未来日本国内的修宪进程以及中日关系发展将会呈现出稳定性与复杂性共存的态势。

日本执政党自民党20日将迎来总裁选举投计票,在此次选战中,安倍晋三和石破茂可谓是老对手的再次对抗。在2012年9月的自民党总裁选举上,安倍晋三一举打败石破茂成为自民党总裁。这次选战谁胜谁负仍存在一定悬念,但需要认清的一点是无论谁成为新的自民党总裁都会积极推动修宪进程,努力摆脱战后体制的束缚,致力于发展成为政治大国和军事大国,实现所谓的“国家正常化”。

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此次总裁选举将围绕地方经济发展、政党运作方式、宪法修改等重点问题展开激烈的争论,其中修宪之争将成为安倍晋三与石破茂总裁斗争的焦点问题。虽然两人同属于自民党的右翼保守派别,均谋求修改《和平宪法》,但在宪法修改的具体内容和实施步骤上存在着较大分歧。

第一,安倍晋三的修宪策略具有程序性和目的性,而石破茂的修宪策略缺乏针对性和可行性。安倍晋三自从2006年起担任日本首相期间,一直将外祖父岸信介的修宪意愿作为自身执政的核心目标,并且制定了详细的修宪路线图,一步步突破了《和平宪法》和既有国际秩序的束缚。安倍晋三设定的修宪时间表是今年秋季向日本临时国会提出自民党修宪方案,明年由日本国会提议修宪纳入议程。因此,他势必会全力赢得此次自民党总裁选举,并且在不久之后的首相选举中谋求三连任,成为日本历史上执政时间最长的首相,实现其修宪的最终目标。与之相比,石破茂则认为修改宪法第九条“紧急度不高”,更加希望把《和平宪法》变成能够为日本自主决定而修改的宪法。他想把第九条的第二款全部去掉,并且表示在修宪过程中需要得到日本民众的理解和支持。但实际上他所提出的修宪想法缺乏一定的针对性,更像是为了区别于安倍晋三的修宪目标而刻意提出的应对策略。修宪内容本身不具有可行性,因而也未获得广大日本民众的理解和支持,更多停留在竞选口号层面上。

第二,在对于修改宪法的整体把控上,安倍显得成熟稳重,石破茂则表现得像个“政治素人”。安倍晋三在长期执政过程中积累了诸多政治经验,特别是在2006以后成为了日本政坛上一个成熟、干练的政治操盘手。对于修宪问题,他不急于表露出自己的政治理念,而是通过利用民众关心的经济发展和社会问题赢得支持和拥护,在此基础上一步步推进自己的修宪计划表。反观石破茂,并没有围绕修宪问题形成一个系统的推进计划,而是一味地遵循2012年通过党内讨论决定的删除第二款、写明拥有“国防军”的修宪草案。他虽然在竞选辩论中一直声称现在修改宪法第九条为时尚早,让国民切实理解第九条意义的努力还不够等话语,以此与安倍晋三做出区分,赢得广大地方党员和社会民众的支持,进而在自民党总裁选举中胜选,但这种希望是渺茫的。

第三,针对修宪问题,虽然两人存在着差别,但都希望实现日本的国家正常化。按照现在的选举发展态势,安倍晋三赢得此次自民党总裁选举的可能性较大,实现其三连任。未来如果安倍晋三继续担任日本首相,修宪进程将会不断扩展和深化,不再局限于将自卫队存在写入宪法第九条这么简单的要求,而可能会在自卫队的基础上要求改组和扩建所谓的“国防军”,继续提升日本年度防卫预算费用。对于日美同盟这一不对称的盟友体系,日本会逐渐增强自身在该同盟体系内的主动性和决策权,实现更加平衡的参与。石破茂虽然不具有安倍晋三那样的从政经历和政治手腕,但敢于出来挑战其执政地位,已经表明自民党内部就修宪等核心问题出现了较为严重的分歧。虽然石破茂赢得此次竞选的可能性较小,但可以预见到即使他能够上台执政,仍会沿着扩军备战、修改《和平宪法》,突破战后体制的方向大踏步迈进,带领日本在右倾化的道路上越走越远。

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不难看出,现今右翼势力已经发展成为日本的主导性政治力量。不管此次自民党总裁选举的结果如何,日本的修宪进程一定不会停滞,而会在不同的层面继续深化,因为这是作为当今日本政坛执政党自民党所达成的党内共识。可以预见到此次自民党总裁选举结束后,安倍晋三的执政根基将会被进一步夯实,在自民党内短期不会出现强有力的挑战者,“后安倍时代”将会来临,未来日本国内的修宪进程以及中日关系发展将会呈现出稳定性与复杂性共存的态势。

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