美司法部换将与制裁俄罗斯,特朗普提前进入“战斗模式”?
来源:中国网 2018/11/13 11:23:03 作者:韦宗友
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导读: 中期选举刚刚尘埃落定,特朗普已经“四面出击”,提前进入“战斗模式”。7号,特朗普在推特上宣布司法部长塞申斯下课,让司法部办公室主任马修 惠特科尔担任代理司法部长。8号,财政部宣布对与俄罗斯有关的3名个人和9个实体实施制裁,理由是他们在乌克兰问题上“支持俄罗斯立场”。这一内一外两大举动,到底有何深意?

中期选举刚刚尘埃落定,特朗普已经“四面出击”,提前进入“战斗模式”。7号,特朗普在推特上宣布司法部长塞申斯下课,让司法部办公室主任马修 惠特科尔担任代理司法部长。8号,财政部宣布对与俄罗斯有关的3名个人和9个实体实施制裁,理由是他们在乌克兰问题上“支持俄罗斯立场”。这一内一外两大举动,到底有何深意?

内外开弓,特朗普葫芦里卖的什么药?

表面上看,特朗普这两大动作,都有很好的理由,并不让人感到特别意外。特朗普对塞申斯的不满,人所共知。自从塞申斯宣布回避“通俄门”调查,就与特朗普结下了梁子。

制裁俄罗斯也在意料之中。乌克兰危机后、特别是俄罗斯吞并克里米亚后,美国就先后对俄罗斯实施了多起经济制裁。特朗普执政后,美国国会还通过了制裁俄罗斯的新法律,加大对俄制裁力度。

然而,如果将两者联系起来看,问题似乎并不那么简单。制裁俄罗斯,特朗普显然是要传递一个明确信号,即在俄罗斯问题上,他并不比任何人软弱,相反要强硬得多。他甚至表示,俄罗斯吞并克里米亚,责任在奥巴马,是他不够强硬。言下之意,你们干嘛不去指责奥巴马,却老是盯着我,拿“通俄门”说事,这不是政治迫害吗?

既然不存在“通俄”,那么特别检察官穆勒的“通俄门”调查早就该歇菜了,为什么还迟迟不结束?特朗普对穆勒的“通俄门”调查早已不耐烦,多次公开表达不满。他尤其对负责穆勒调查的司法部副部长罗森斯坦感到厌烦,甚至考虑过将其解职,来限制甚至结束“通俄门”调查。

在民主党控制众议院后,特朗普担心,不仅“通俄门”调查会继续深挖,民主党还会要求对他个人纳税记录、家族商业经营及财务进行调查,甚至要对他进行弹劾起诉。如果听之任之,那么不仅诸多国内外政策议程将束之高阁,个人还有可能身陷囫囵,成为政治废人。

此时拿下塞申斯,让“自己人”惠特科尔担任代理司法部长,负责穆勒的特别调查,将会有力限制穆勒的行动范围,特别是防止将矛头指向特朗普个人及家族业务,尽早结束如鲠在喉的“通俄门”调查。同时,也借此向民主党表明,特朗普不会坐以待毙。他在中期选举后公开表示,“玩这种游戏,我比他们在行,或许在政治上对我很有好处。”

俄罗斯会如何应对?

对于美国政府的制裁,俄罗斯已经习以为常。这不是第一次,也不会是最后一次。俄罗斯对在特朗普任内两国关系实现突破,早已不抱太大希望,但也不会把美俄关系大门关死。

鉴于俄罗斯对美国国内政治的了解,他们大概会判断出,此次特朗普政府对俄罗斯的新制裁,是处于国内政治的需要,根本目的不是要进一步恶化美俄关系,而是想尽早结束“通俄门”调查。因而,基本可以预测,俄罗斯不会因此作出过激反应,最多只会进行象征性的反制。

当然,俄罗斯也绝不是任由美国拿捏的软柿子。虽然不会作出大动作,但是会在中东问题上,继续与美国明争暗斗。同时在乌克兰、波罗的海乃至黑海等俄罗斯周边地带,向美国展示其强硬。不久前,俄罗斯在黑海上空对美国EP-3侦察机进行的“5英尺”近距离拦截,就是俄罗斯的“小动作”之一。

民主党会如何回击?

拿下众议院的民主党踌躇满志。一方面要借助其控制的众议院多数,推进在医改、税改、移民、妇女等一系列国内政策议程,另一方面要限制、修改、推回特朗普过去两年来的政策措施,更要发起针对特朗普的一系列调查。对于特朗普此时中途换将,试图借此限制穆勒调查,民主党不会善罢甘休,特别是明年一月国会正式换届后。

民主党可能采取的措施:民主党控制的众议院可能会发起针对特朗普个人及其家族商业经营的经济调查,并且众议院可能会根据穆勒调查报告最终结果,决定是否继续开展 “通俄门”,甚至对特朗普发起弹劾诉讼。在接下来的一段时间内,众议院会密切关注代理司法部长的行动,一旦发现特朗普与他存在合谋或串通,那么将调查特朗普在这一任命过程中是否妨碍了司法公正,并因此承担法律责任。

司法部换将和制裁俄罗斯,都是障眼法,掐掉“通俄门”调查,才是核心。特朗普能否如愿,民主党如何反击,俄罗斯是否愿意“配合”,我们拭目以待。

韦宗友 复旦大学美国研究中心教授

原标题:美司法部换将与制裁俄罗斯,特朗普提前进入“战斗模式”?

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