“一国两制”下香港“驻军篇”的实践与经验
来源:学习时报 2019/01/28 10:15:37 作者:仇兴平
字号:AA+

导读: 驻香港部队是在改革开放条件下“一国两制”理论孕育发展起来的部队,是国家主权在香港的象征,是守护香港繁荣稳定的重要基石。驻军建设同步迈入新时代,奏响了“一国两制”伟大构想下在香港驻军治军的“强军兴军篇”。

驻香港部队是在改革开放条件下“一国两制”理论孕育发展起来的部队,是国家主权在香港的象征,是守护香港繁荣稳定的重要基石。认真梳理总结驻军建设经验和成就,对坚决贯彻“一国两制”伟大方针,发挥定海神针作用,维护香港长期繁荣稳定,实现中华民族伟大复兴,具有重大现实意义和深远历史意义。

香港驻军治军走过的发展历程

“一国两制”宏阔擘画,明确了驻军香港的功能定位。改革开放初期,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,以超凡智慧和胆略创造性地提出“一国两制”伟大构想,宣告了中国将运用“一国两制”来解决历史遗留的香港问题。邓小平特别强调:“中国必须在香港驻军。既然是中国领土,为什么不能驻军?这是起码的主权象征。如果连这点权利都没有,还叫什么中国领土?”为驻军的筹建和职能定位指明了方向。这个阶段,是“一国两制”伟大构想下在香港驻军治军的“理论孕育篇”。

“一国两制”实质落地,确立了驻军治军的标准要求。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,妥善应对香港回归前后各种矛盾挑战,坚定不移执行“一国两制”“港人治港”、高度自治方针。与此同时,中国人民解放军驻香港部队于1993年1月8日正式组建;1997年7月1日0时,驻军准时进驻履行防务。这个阶段,标志着“一国两制”伟大创举从理论变为现实,拉开了“一国两制”伟大构想下在香港驻军治军的“启航发展篇”。

“一国两制”深度实践,指明了驻军治军的着力重点。以胡锦涛同志为总书记的党中央,牢牢把握国内国际两个大局,推动特区管治团队依法治港、精诚团结、勤政为民,“一国两制”事业不断发展,香港始终保持繁荣稳定。驻军坚决贯彻香港特别行政区基本法、驻军法,保持人民军队的性质和宗旨,始终做到特别讲政治、高度重使命、严格守法纪、开拓创一流。这个阶段,是“一国两制”伟大构想在香港落地生根的重要实践发展期,驻军也书写了“一国两制”伟大构想下在香港驻军治军的“与时俱进篇”。

“一国两制”行稳致远,赋予了驻军治军新的时代重任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略格局,提出新时代治港治澳重大方略,推动港澳发展深度融入国家发展大局,让香港同胞与祖国人民一道共同承担民族复兴的历史责任,共同分享祖国繁荣富强的伟大荣光。驻军坚决贯彻党中央、中央军委和习近平主席决策指示,出色完成以履行防务为中心的各项任务,展示了我军威武之师、文明之师形象,赢得广大香港同胞和社会各界高度赞誉。这个阶段,“一国两制”取得举世公认的成功,充分证明“一国两制”是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。驻军建设同步迈入新时代,奏响了“一国两制”伟大构想下在香港驻军治军的“强军兴军篇”。

香港驻军治军铸就的辉煌成就

党的十八大以来,驻军坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想为指导,认真贯彻“一国两制”方针和香港特别行政区基本法、驻军法,坚决履行好党和人民赋予的神圣使命,谱写了“一国两制”条件下建军治军崭新篇章。

一是铸造了一支在资本主义环境下绝对听党指挥的忠诚之师。在资本主义制度下驻军,是我军历史上开天辟地的第一回。面对敌对势力的拉拢腐蚀和造谣污蔑,面对错误思潮和不良社会文化影响,驻军始终坚持政治建军原则,注重从思想上政治上建设和掌握部队,把听党指挥作为驻军治军之“魂”,把捍卫“一国两制”作为履行防务之“责”,牢牢把握部队建设的正确方向,确保官兵任何时候任何情况下都坚决听习近平主席指挥、对习近平主席负责、让习近平主席放心,在香港矗立起了听党指挥、永不变色的信仰之旗。

二是发挥了守护香港繁荣稳定的定海神针作用。积极发挥军事力量战略功能,出色完成了以履行防务为中心的各项任务,备战打仗能力不断增强。深入开展作战问题常态化研究,全面推开基地化、模拟化、网络化训练,积极开展“三实”课目、野外驻训和高强度训练,广泛开展“挂金牌、当标兵”活动,常态组织海空巡逻和“香江卫士”系列演习,积极参加跨区实兵实弹演练、中外联演联训,基于联合的实战化水平进一步提升。驻军过硬的军事能力,使香港市民在耳濡目染中充分感受到民族的复兴、国家的强大、军队的强盛。

三是展示了威武文明之师的代表队形象。面对香港特殊法治和舆论环境,紧紧扭住依法治军从严治军不放松,部队始终做到文明守法、秋毫无犯。坚持周有“法规课”、月有“法规日”、季有“法规考评”,狠抓安全预防和制度落实,野外驻训、实弹射击、舰艇出海、飞机升空等依法通报特区政府、公告香港民众。进驻21年来,部队没有发生重大案件、责任亡人事故和政治性问题,香港市民对驻军的认同率由进驻初期的37%,上升并保持在现在的98%左右。

四是构建了特殊条件下新型军政军民关系。认真贯彻中央对港工作方略,发挥特殊政治优势,积极致力于服务香港社会发展,爱港亲民形象深入人心。坚定支持特区政府和爱国爱港阵营,积极组织公开联合实兵演习、海空联合巡逻、军营开放等宣示性活动,每年开办香港青少年夏令营和大学生军事生活体验营,逐步推开国防教育进校园,精心创排《中国梦》《香江卫士》《大美中国》等大型文艺节目,积极开展义务植树、无偿献血、慰老爱幼等活动,进一步密切了军地关系、增进了军民情谊。

五是立起了特殊制度模式下部队建设的新样板。针对港内港外部署、人员轮换交流、动中抓建特点突出的实际,始终围绕“四个坚持扭住”抓基层,聚力打造一流建设标准的过硬标杆。组建以来,136个(次)基层党组织被评为先进党组织,156个(次)基层单位受到军以上单位表彰,99名官兵获评全军爱军精武标兵、二等功以上奖励。涌现出“香港驻军模范红二连”“忠诚使命的模范汽车连”“香港驻军模范特战连”等英模集体。作为第一支在不同社会制度下驻守的部队,驻军开创了新的建设模式,立起了新的建设标准。

香港驻军治军带来的宝贵启示

“一国两制”是驻军治军最基本的方针统揽。驻香港部队是在“一国两制”伟大构想下诞生的首支部队,是在“一国两制”方针指引下成长发展的光荣劲旅,坚决贯彻“一国两制”方针是题中应有之义。必须坚定不移贯彻好、实践好、捍卫好,确保国家领土主权不受侵犯,国家核心利益不受损害。

习近平新时代中国特色社会主义思想是驻军建设最鲜明的旗帜指引。这是驻军开展一切工作的根本指导和基本遵循。必须学懂弄通做实,从思想上看齐、政治上看齐、行动上看齐,确保驻军建设始终沿着正确方向前进,确保官兵心中有魂、脚下有根。

强军目标是驻军前行最强劲的力量感召。强军目标是党在新时代对军队建设的根本要求,是部队建设发展的“牛鼻子”。必须着眼强军目标找准方位,紧跟强军进程抓住机遇,推进强军实践向纵深发展,全面打造“四铁”部队、建设一流驻军。

定海神针是驻军防务最紧要的使命担当。定海神针是对驻军使命任务的形象概括和精辟定位。必须强化忧患意识,练强练精本领,勇于担当作为,更好发挥特有政治优势和资源,完成好以履行防务为中心的各项工作。

依法从严是驻军形象最管用的铁律保证。驻军代表党的形象、国家的形象、军队的形象,进驻以来官兵文明守纪、秋毫无犯的形象深入人心。必须始终以更高标准贯彻依法治军从严治军要求,自觉塑形立格,当好威武之师文明之师代表队。

开拓创新是驻军发展最本质的动力源泉。改革开放引领了创新发展之先河,“一国两制”是史无前例的开创性事业,“摸着石头过河”,每一次发展进步都是实践创新的结果。必须继续发扬拼搏进取、开拓创新精神,不断凝聚广大官兵聪明才智,为驻军建设创新发展提供不竭动力。

(作者系驻香港部队政治工作部主任)

原标题:“一国两制”下香港“驻军篇”的实践与经验

责编:陈倩柔 如涉版权请联系我们 转载请注明海疆在线)
分享