17年间委内瑞拉两次“政变”异与同
来源:解放日报 2019/01/30 10:36:08 作者:王珍
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导读: 17年前,2002年4月,笔者亲历了本世纪委内瑞拉发生的第一次政变。果然,时至午后,引领反对派游行队伍的工会领袖卡马乔振臂一呼,号令队伍改道总统府“望花宫”,去“推翻那个暴君”。

昼夜间总统“被罢免”

是年4月11日,支持和反对查韦斯总统的两派群众在首都加拉加斯举行游行示威。此类街头斗争自2001年“反查派”发动全国总罢工以来从未停止过,人们司空见惯。但连日谣言四起,政变气氛渐浓,尤其是少数现役高级军官公开跳出来发表“反查”演讲,更加重了紧张气氛。人们预感到当日游行可能非同一般。

果然,时至午后,引领反对派游行队伍的工会领袖卡马乔振臂一呼,号令队伍改道总统府“望花宫”,去“推翻那个暴君”。这导致两支势不两立的队伍迎头相撞,暴力冲突不可避免地发生了。有人在高处打冷枪,双方群众各有伤亡。全城秩序随之大乱,局面接近失控。一天一夜之间,首都骤生剧变:政府机构瘫痪,国家舆论工具被破坏。在形势裹挟下,原本宣誓效忠于查韦斯的军方主要领导人渐次倒戈,国家陷入无政府状态。4月12日当夜,陆军司令贝拉斯科斯中将偕海军、空军司令等对查韦斯“逼宫”,要其在由政变者们准备好的辞职声明上签字,查韦斯拒不接受,双方僵持近一小时。

对于如何处置查韦斯,参与行动的将领们争论激烈,少数人主张处死,多数人坚决反对,最后决定放逐关押。13日凌晨3时许,查韦斯被送到远离首都的加勒比海小岛奥尔奇拉岛,与世隔绝。政变将领们拥立企业家联会主席卡尔莫纳为“临时总统”,牵头组建临时政府。当日天明之后,卡尔莫纳在总统府宣誓就职,宣布查韦斯已被罢免,“新政府”颁布的第一号法令是废除“委内瑞拉玻利瓦尔共和国”国号和现行宪法。在分配政府职位时,反对派联盟各党争夺激烈,无法顺利“组阁”。美国认为大势已定,率先承认“临时政府”,部分欧盟国家紧跟;多数拉美国家谴责政变,强烈呼吁恢复查韦斯合法总统地位。然而就在这时,情况发生了变化。

实权军官起兵“勤王”

军事政变虽一时得逞,但参与者多为职衔虽高却无实际兵权的上层人物。握有实权的师旅长们无一参加,精锐之师均在忠于查韦斯的将校军官手中。13日起,他们陆续起兵“勤王”,警告政变将领迷途知返。与此同时,在查韦斯“玻利瓦尔革命”中受益的广大民众迅速聚集反抗。短短几个小时,数十万民众把总统府围得水泄不通,高呼反政变、反外来干涉、把查韦斯还给人民等口号,声势震天。查韦斯卫队的官兵们在群众鼓舞下扣押了“临时政府”成员,以副总统兰赫尔为首的原政府官员返回总统府主持大局。至此,政变实际上已经流产。

在负责看押的士兵帮助下,查韦斯与外界取得联系,并将自己并未辞职的消息公之于世,赢得国内民众和国际上广泛支持。空军派飞机迎接,查韦斯于14日凌晨2时在万众欢呼中返回总统府。此时,距他被夺权扣押整整过去47小时。一次在大乱中发动的军事政变被粉碎,一个被国际媒体称为“最短命”的临时政府垮台。

有异有同给出启示

17年后的2019年1月23日,委内瑞拉又发生了反对派以“维宪”为由宣布总统“非法”、反对派领导人自封“临时总统”的事件,被委最高法院、政府和军方斥为“政变”。美国的承认和祝贺抢先到来,其盟友和十几个拉美国家紧随其后。美国总统、副总统和国务卿等人多次威胁对委进行军事干预。

对比17年间委内瑞拉发生的两次“政变”,可谓有异有同,对照鲜明。

异,主要表现在:第一,2002年发生的是名副其实的军事政变,军人在前台,党派在背后。而2019年事件,没有高级将领公开参与,完全是由反对派运作。第二,2002年政变曾经一时得逞,总统被扣押,反对派冲进总统府。而刚刚发生的事件,未能推翻政府,国家机器仍在政府手中,所谓“临时总统”不过是影子而已。第三,2002年政变中,美国始终待在幕后,承认卡尔莫纳政权也是在既成事实之后。而此次,美国跳到前台,毫不避讳其提前选定“临时总统”之嫌。与此同时,美方的动武威胁比17年前明确得多,还将委内瑞拉问题提交联合国安理会,以确立委“临时政府”合法性,为进一步干预作准备。第四,2002年政变之时,拉美“左翼”正兴,查韦斯声望很高,声援者甚众。目前拉美政情大变,当年反对委政变和美国干涉的国家,多数成为反对派的支持者。

同,主要表现在:第一,都是在外部势力的支持和指使下,采取不合法方式和手段夺权;后台都是美国。第二,都是由军队起最后的决定性作用。2002年政变因军人而成,也因军人而败。此次,到目前为止,委军方力挺马杜罗,坚决反对政变。委问题最终解决靠朝野和谈,全国和解,但稳定形势靠军队。第三,2002年政变造成委民族分裂,政治对立深化,蔓延至今不能弥合,其恶果至今仍在发酵。今年的事件造成“一国两府”局面,导致国家治理更难进行,如果这种局面成为既成事实且持续下去,将使国更不国,民族裂痕更深,后果长期难消。因此,两次“政变”都给委民族带来灾难。

上述两次“政变”提醒人们:第一,动乱是恶之源,人民应当平心静气地寻求稳定。第二,外来干涉是祸不是福。第三,当一国发生动乱时,其他国家不应推波助澜,而是应当多做有利于有关国家稳定的事。

原标题:17年间委内瑞拉两次“政变”异与同

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