前长公主参选风波震动泰国社会
来源:解放日报 2019/02/13 10:15:10 作者:张全
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导读: 近日,一项参选提名引起泰国社会不小震动。11日,事件有了新进展,泰国选举委员会正式公布各政党提名的总理候选人名单,其中并不包括乌汶叻。乌汶叻参选,被一些舆论视为王室家族一员将与一位流亡的亿万富翁前总理结盟,与军政府对抗。

近日,一项参选提名引起泰国社会不小震动。事情起源于上周五,泰护国党提名前公主乌汶叻为这一政党的总理候选人,参加定于下月举行的大选,挑战现任总理巴育。然而不到24小时剧情反转,乌汶叻的弟弟、泰国现国王哇集拉隆功以王室成员参政与宪法精神不符为由,认为乌汶叻不适合参选。11日,事件有了新进展,泰国选举委员会正式公布各政党提名的总理候选人名单,其中并不包括乌汶叻。

乌汶叻参选为何震动整个泰国?“公主参选风波”又折射出泰国怎样的政治生态?

“他信的最后一张名片”

乌汶叻现年67岁,是已故国王普密蓬·阿杜德的长女。她1972年与一名美国人结婚,按照王室法规放弃王室成员地位,1998年离婚后回国。她的王室头衔并没有得到恢复。

乌汶叻参选,被一些舆论视为王室家族一员将与一位流亡的亿万富翁前总理结盟,与军政府对抗。

“流亡的亿万富翁前总理”,指的就是他信。自2006年泰国军方推翻他信政府后,泰国陷入政治对立,以为泰党为代表、支持他信的草根力量(红衫军)与以民主党为代表、反对他信的精英力量(黄衫军)屡屡诉诸街头政治,社会陷入动荡。

2014年,泰国军方再次政变推翻了他信妹妹英拉领导的为泰党政府,时任陆军总司令巴育设立全国维持和平秩序委员会,随后由时任国王普密蓬任命为总理,担任政府首脑至今。8日,巴育宣布接受国家人民力量党的邀请,成为这一政党的总理候选人,参加定于下月24日举行的大选。而他信、英拉兄妹则至今流亡海外。

因此,不难理解当乌汶叻这个有着王室血脉的人物打着支持他信的旗号参选,为何会引发轩然大波。她对选战的介入,将加剧泰国军方、曼谷中产阶级,以及农村选民三股力量的碰撞,打破国内政治力量的平衡。

推举乌汶叻为总理候选人的泰护国党,党内不少高层人士过去隶属于为泰党。因此,乌汶叻为泰护国党站台,必然能够收割一波“他信粉”、赢得“红衫军”的支持。而对于原本力挺巴育的选民而言,她的王室背景颇具信服力,很可能使他们“弃军从君”,动摇巴育的票仓。此外,前总理阿披实所在的民主党近年来面临巨大分裂,精英势力有所减弱。在前公主的号召力下,难保选票不会分流……如此一位关键角色,可真算得上他信手中的王牌。

“乌汶叻公主是他信的最后一张名片,”红衫军组织“反独裁民主统一战线”前主席提达表示,“我认为公主意味着一种妥协,是各方都能接受的人物。”专家们确信,一旦4个亲他信政党获得公主“加持”,将对巴育构成重大挑战。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员周方冶认为,他信借重乌汶叻的影响力发起选战攻势,实乃兵行险招。“根据2017年宪法,选区制选举直接选出议员,政党名单制议席则参照全国得票率进行分配。乌汶叻是已故老国王普密蓬长女,长公主出面参选的话,他信势力在全国选区的得票率就能得到保证。他信想利用长公主的特殊身份打一个擦边球。”

“毫无疑问,这是他信非常大胆的游戏,”尤索夫伊萨东南亚研究所研究员丁萨·猜林帕拉努帕表示,“他现在实际上是在利用一个仍与王室关系密切的人来实施自己的政治策略,但可能事与愿违。”

“混乱政坛的惊人转折”

如果说乌汶叻宣布参选是一项历史性创举,那么接下来国王哇集拉隆功以“不妥当”为由叫停姐姐的竞选努力,同样被视为“泰国混乱政坛的惊人转折”。

周方冶表示,国王反对乌汶叻参选,有两重考虑。

第一,乌汶叻被指违反王室成员不参与政治的传统和宪法相关条款。长期以来,政治一直是王室的禁区。尽管乌汶叻离婚回国后王室头衔没有恢复,但泰国民众仍视她为王室家族一员。在国王看来,她以如此身份参与政治竞争是不合适的,不符合政治中立原则。

第二,也是很重要的一点是,乌汶叻的决定无异于将王室裹挟入竞选的唇枪舌剑之中。泰国国王并不仅仅是国家象征,而是具有人事任免、立法、宣战等实际权力的人物。此外,军队也听从泰国国王的调遣。这让王室在很多时候成为国内矛盾的最终仲裁者。按照泰国的诽谤王室法,违反者将面临最高15年监禁。可偏偏竞选免不了相互攻讦、抹黑。那么问题就来了,乌汶叻一旦参选,对手该怎么办?如果对乌汶叻轻慢不敬,会被认为亵渎王室;如果对乌汶叻的批评有所保留,反倒有助其选情。

新一轮大选的最大悬念

在泰国3月24日即将迎来近5年来首次大选之际,“公主参选风波”也让巴育—国家人民力量党为代表的保守阵营,他信—为泰党为代表的草根阶层,以及民主党等精英阶层之间“三分天下”的博弈态势变得愈发复杂。

根据现行选举制度,泰国选民将在新一轮大选中选举500名下议院议员,再由当选的下议院议员与全国维持和平秩序委员会指派产生的250名上议院议员联合投票选出新一任总理。

选举委员会11日公布的名单显示,45个政党共提名69位总理候选人。依据泰国现行法律,每个政党可以提名至多三名总理候选人。传统大党民主党仅提名前总理阿披实一人,为泰党则提名了前卫生部长素达拉、前交通部长察差、前司法部长猜格森三人。新组建的国家人民力量党仅提名现任总理巴育,新未来党仅提名政坛新星塔纳通。

中国现代国际关系研究院副研究员宋清润

认为,上议院250名成员将由军方主导产生,不由选举产生。新总理由上下两院共同选举产生,须获两院半数以上的议员支持方可当选。而且,未来总理人选未必是民选议员。这就意味着,只要军方及其亲信人士主导的上议院不同意,总理就很难产生,因为新宪法的一些选举条款使某个政党很难在下议院占半数以上席位,更难拥有超过国会两院总席位的半数席位。

如果各政党难以推出被军方认可的总理人选,新大选后的首个总理很可能出自军方,至少是军方和权贵集团认可之人。巴育也有可能成为下届总理,由“军政府总理”成功转变为“民选总理”。泰国国立发展管理学院1月一项民调显示,巴育的支持率为26.2%,位居第一,素达拉和阿披实分别以22.4%和11.56%的支持率紧随其后。

宋清润说,虽然巴育占据一定优势,但泰国如此多的党派间博弈相当激烈——精英势力虽然分化,但不失为一支重要的政治力量;小党丛生也令选情更趋复杂——谁能笑到最后并不好说。泰国新宪法设计了非常复杂的选举规则,核心宗旨在于,让选举产生的下议院500名议员不再出现以前一党独大的局面,而是出现多党林立、互相博弈的局面。如此一来,下议院产生各方共同认可的总理人选就非常困难。

至于亲他信派阵营的选情,则可能因“公主参选风波”受到牵连。为泰党原本打算与泰护国党等一系列亲他信派政党打配合战,但乌汶叻提名未获通过,无疑影响了其原有部署。更糟的是,自8日至今,先后有政党和相关组织上书选举委员会,要求判定泰护国党提名乌汶叻参选是否违反宪法或政党法,以及若有违反是否应依法要求解散泰护国党。就算大选前泰护国党逃过一劫,也难保日后不会“散伙”。

周方冶认为,巴育连任可能性比较大,但未来新政府组成可能比较多元,成为一个弱政府,改变前几年的强势面貌。其他几大阵营也可能在选举临近之际祭出更多竞选策略,增添选举变数。

总而言之,多年来复杂博弈成为泰国政坛的底色,“他信”和“军方”是两个不容忽视的因素和标签。新一轮大选的最大悬念似乎仍是他信阵营与反他信阵营之间的较量。不过,泰国社会和国际社会都期待,此次选举能为泰国政坛释放压力、缓和对立,为“微笑国度”增添平稳向前的动力。

原标题:前长公主参选风波震动泰国社会

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