美国表态反对“台独公投”,背后有何考量?
来源:中国网 2019/02/18 10:39:07 作者:杨晶华
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导读: “美国在台协会”(AIT)发言人于13日表示美国反对单方面改变现状的作为,长期政策是不支持“台独公投”,以回应台湾地区“台独”组织“喜乐岛联盟”召集人郭倍宏鼓噪“立法院”再修“公投法”以松绑“台独公投”的举动,与11日“美国在台协会”前任理事主席、布鲁金斯学会东北亚研究主任卜睿哲致函郭倍宏以警告有异曲同工的意涵。“美国在台协会”与卜睿哲的发声从一定程度上反映出美国对台政策的两个重要方面:  一方面美国的战略定位仍旧是维护台海的和平稳定。

“美国在台协会”(AIT)发言人于13日表示美国反对单方面改变现状的作为,长期政策是不支持“台独公投”,以回应台湾地区“台独”组织“喜乐岛联盟”召集人郭倍宏鼓噪“立法院”再修“公投法”以松绑“台独公投”的举动,与11日“美国在台协会”前任理事主席、布鲁金斯学会东北亚研究主任卜睿哲致函郭倍宏以警告有异曲同工的意涵。

如果说卜睿哲不足以代表美国的政策主张,“美国在台协会”已完全表达了美方对“台独公投”的态度,两方观点主要体现出三层含义:

一是“台独公投”的推动会抵触美国的国家利益。两岸的和平发展攸关美国的国家利益。“台独”片面改变现状的“独立公投”有悖美国长期的政策主张。“台独公投”的持续推动或通过将为美国的决策制造困难与障碍。

二是“台独公投”的推动伤害台湾地区的切身利益。台湾地区的“独立公投”违反大陆的《反分裂国家法》,大陆完全有理由诉诸“非和平方式”来解决台湾问题,势必升高台海的“烽火危机”。台湾地区的利益恐遭重创。

三是美国对台湾地区的支持是有条件、有限度的。如卜睿哲所言,美方对台防卫承诺“从来都不是绝对的”。对于“台独”的激进行为持续推动,不排除美国会进行干预。

“美国在台协会”与卜睿哲的发声从一定程度上反映出美国对台政策的两个重要方面:

一方面美国的战略定位仍旧是维护台海的和平稳定。中美关系的良性发展对于美国的发展与稳定是至关重要的,涉及到内政、外交的层层面面。美国并不想使中美关系恶化到难以收场甚至要诉诸武力的层面;另一方面台湾地区仍旧是“棋子”的战略地位。美国的战略优先考虑是美国的国家利益。对于“台独”单方面、主动的“独立”诉求及动作美国是不支持甚至是反对的。美国不会为“台独”行为引发的后果或责任“买单”,为其提供安全保证。

“美国在台协会”与卜睿哲的发言在两岸高度聚焦,也引发蔡当局及“独”派的高度重视,对蔡当局大陆政策的走向起到了一定的警示作用,也使“台独”清醒认识到美国不是其“提款机”,一定程度上打击了妄图利用中美关系博弈复杂化契机,赚取政治资本的“台独”投机分子的积极性。之后,蔡当局在大陆政策上可能会采取更为审慎的态度,降低推动冒进或激进“台独”政策的风险。

但面对败选低气压盘桓不去,2020年“大选”压力升级、经济牌难产、人事牌低效、满意度走低、凝聚力下滑的局面,民进党很难跳脱旧有的政斗思维,扭转依靠美国反制大陆的战略思维,并对大陆政策进行路线性调整。而美国的警告或可在一定程度上缓解深绿力推激进“台独”对蔡当局的即时压力,但绿营内部的路线、利益分歧与派系矛盾盘根错节,在溃败之机有所爆发也很难在短期内消解并走向凝聚。

原标题:美国表态反对“台独公投”,背后有何考量?

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