英国“后脱欧时代”的贸易政策考量
来源:经济参考报 2019/02/19 14:33:48 作者:桂涛
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导读: 如果要衡量“脱欧”能否让英国在对外贸易上获利,看看英国的猪耳朵是否能走向欧盟以外更广阔的市场应该是评价标准之一。

在英国,常常听到英国人在解释他们为何要“脱欧”时举以下的两个例子:

一个是英国的猪耳朵没法向许多欧洲以外地区出口。目前英国向外出口的猪必须按欧盟规定在耳朵上穿孔,打上耳标,这样就影响猪耳朵向一些将其视为美食的国家出口。英国人认为,“脱欧”后英国可以自己重新设计出口标准,在猪的其他部位穿孔,更有利于英国猪耳朵的出口。

另一个例子是在当前欧盟贸易政策下,英国消费者不得不买更贵的鞋。英国经济是全世界服务密集程度最高的国家之一,服务业占国内生产总值的79%。英国经济更多是基于服务业而非制造业,而欧盟在制定贸易政策时考虑更多的是保护所有成员国的利益,特别是一些制造业发达国家的产业利益。比如它曾为了保护意大利的皮鞋制造业利益,而削减其他一些国家鞋制品的进口份额。英国人认为,这就意味着,英国消费者要购买更贵的鞋。

这两个例子充分说明了英国人选择“脱欧”的经济考量。在英国人看来,要与欧盟外的市场更好的“恋爱”,就必须先和欧盟“离婚”,然后才能更自由地制定为英国量身打造的贸易政策。

目前英国在“后脱欧时代”的贸易政策制定上有两个明显思路。一是和欧盟及欧盟外经济体商签自由贸易协定。因为“爱尔兰边境问题”等因素,英欧之间的“脱欧”协议始终悬而未决。英国也在与美国、日本等重要贸易伙伴探讨签署自由贸易协议的可能。但美国与日本都已经表态,希望英欧之间能顺利达成“脱欧”协议,排除“无协议脱欧”的可能。

另一个思路就是推进服务贸易的自由化。在最近一次英国政府的贸易政策发布会上,国际贸易大臣利亚姆·福克斯呼吁,英国要面对“一个超越欧洲的世界”和“一个超越英国‘脱欧’的时代”。作为英国“后脱欧时代”的贸易宣言,他将英国的首要任务定在积极推进全球服务贸易自由化上。

这不难理解。英国有约2600万人口在服务业相关领域工作,换句话说,英国每五个工作岗位中有四个由服务业提供。而金融、保险和商业服务等英国领先全球的服务领域更是占了英国服务出口贸易的约60%。

1995年至2005年间,全球商品贸易成本下降了约15% ,而服务贸易至今仍保持在比商品贸易高三倍左右的成本。福克斯在演讲中就提出了“在英联邦国家内推进服务业开放”“在世界贸易组织内解决争端”等相对应的削减服务贸易成本的解决方案。

在现代经济模式下,实物商品生产的许多方面实际上是服务,例如设计、分销、物流和营销等。从这个意义上看,推动自由化服务也将推动更广泛的国际商品贸易。

如果要衡量“脱欧”能否让英国在对外贸易上获利,看看英国的猪耳朵是否能走向欧盟以外更广阔的市场应该是评价标准之一。

原标题:英国“后脱欧时代”的贸易政策考量

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