美国炒作南海军事化意欲何为?
来源:中国网 2019/02/20 09:58:43 作者:董利民
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导读: 南海地区的和平和稳定是域内国家共同追求的目标,军事化根本不符合其利益。那么,炒作南海“军事化”究竟对谁有利?答案显然还是美国。

2018年的南海地区,表面看似平静,实则暗潮汹涌。尽管域内国家通过积极对话与务实合作,致力于维护地区和平稳定,但以美国为首的域外大国,却极力炒作南海问题,不断试图制造事端,使得地区局势整体表现出“树欲静而风不止”的态势。2019年以来,这一态势依然没有停止的迹象。继所谓“航行自由”后,美国又开始拿南海“军事化”问题说事了。近日,美国印太司令部司令戴维森在一场听证会上称,为应对中国在南海“实施军事化”的行为,美国或将考虑在该地区重新部署军事力量并设立军事基地。

实际上,只要对中美两国在南海采取的行动稍作分析,很快就能分辨出究竟谁在试图使南海军事化。近年来,美方借“航行自由”以及应对“军事化”的名义,不仅大幅增加先进军舰和战机进入南海的频次,而且做出擅自闯入中国领海等更具挑衅性的举动。此外,美国还不断拉拢日本、澳大利亚、英国以及法国等盟友以军事演习、联合巡航的方式插手南海问题。中国则通过建设灯塔、海上安全信息播发系统、船舶自动识别系统以及设立海上救助中心等方式,努力提升在南海地区的民用公益性服务能力和水平,致力于为南海地区的航行和运输安全、人命救助以及生态保护提供保障。

能够勉强与美方宣称的所谓“军事化”有一丝关联的,也仅仅是中国在自己的岛礁上部署必要和有限的防御设施。这既是中国的正当合法权益,也是在美国试图军事化南海的背景下,出于维护国家主权和安全的需要而做出的反应,相信能够得到国际社会的理解和支持。如果一国在面对外来威胁时做出有限的防御部署也被认为是“军事化”,那么这个世界早已经全部“军事化”了。美方大搞“双重标准”,并以怀疑的眼神看待中国在南海区域做出的所有努力,却唯独不反思他自己才是推动南海军事化的罪魁祸首。

南海地区的和平和稳定是域内国家共同追求的目标,军事化根本不符合其利益。那么,炒作南海“军事化”究竟对谁有利?答案显然还是美国。

从战略层面看,随着中国的发展以及综合实力的提升,美国已经将中国视为战略竞争对手,通过遏制中国的发展来维护其霸权地位成为美国的重要战略目标。为实现该目标,美国在政治、经济、军事乃至科技等各个方面开始向中国施压,南海问题便是其中重要的一环。当前,美国对南海问题的介入方式,已经由幕后直接冲向台前。

然而,由于美国并非南海争端的当事方,只得通过炒作南海“航行自由”和“军事化”问题,为其插手南海事务乃至增加国防预算提供借口。此外,由于近年来中国同菲律宾、越南等国家的关系持续改善,南海行为准则的磋商也稳步推进,让美国颇为着急。炒作南海“军事化”问题,也是其忽悠周边国家提升对中国的警惕并离间中国和这些国家关系的手段。

南海局势的发展同中美关系大局密切相关,2018年双方的博弈主要集中在经济层面,如果接下来的贸易谈判进展顺利,中国在经济领域面临的压力将有所缓解。然而,从另一个角度看,中美关系在经贸领域的缓和也意味着美方能够将更多精力集中到军事安全以及地缘战略层面,利用南海问题逼迫中国做出让步的可能性大幅提升,南海地区将面临更加严峻的形势。

面对南海局势新变化,中国首先应继续保持战略定力,不随美国起舞。虽然美国在战略上不会放弃将南海问题作为遏制中国发展的手段,但其炒作南海问题不外乎“航行自由”和“军事化”两种方式。经过这么多年发展,中国有足够的自信和能力应对发生在家门口的事件,因此对美国的挑衅无需太过敏感。

与此同时,中国维护在南海地区合法权益的决心不会动摇。在双方无法达成共识的情况下,可以先就技术层面的问题加强沟通与协调,避免海上意外碰撞事故以及由误判导致的冲突升级等状况发生。其次,受美国“拉拢”而插手南海事务的其他域外国家,绝大多数同中国存在紧密的经贸联系,尽管其中不乏有意挑衅中国者,但也不排除有些是在美国压力下不得不选边站队的无奈表演,我们应区别对待这两种国家,使前者充分认识到中国维护合法权益的决心。

最后,南海地区的和平稳定符合包括中国在内所有周边国家的利益,我们应继续提升在南海地区的服务能力和水平,并深化同域内国家的对话与合作,这也是避免域外大国借南海问题生事的根本途径。(责任编辑:王鑫)

原标题:美国炒作南海军事化意欲何为?

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