美俄摆脱“安全困境”需摒弃冷战思维
来源:中国网 2019/02/21 09:57:47 作者:韦进深
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导读: 随着美俄相继暂停履行《中导条约》义务,国际社会关于美俄做法恐将导致军备竞赛升级的担忧正在成为现实。从国际安全发展的视角看,美俄暂停履行条约义务并借机发展武器装备的做法,是国际关系的倒退。

随着美俄相继暂停履行《中导条约》义务,国际社会关于美俄做法恐将导致军备竞赛升级的担忧正在成为现实。据俄塔社报道,俄罗斯近日成功完成“海燕”核动力巡航导弹的动力装置试验,确保这种导弹具备无限射程的超级性能。从去年3月普京首次宣布俄罗斯正在研发可用于洲际巡航导弹的小型核动力装置到试验完成,俄罗斯在短期内取得军事装备研发重大进展的事实说明俄罗斯对美国退出《中导条约》早有预料,也早已确定了通过提高俄罗斯军事装备技术水平来对冲美国“退约”的影响。俄罗斯军事专家声称装备了核动力装置的导弹“能绕过任何反导系统,根本无法拦截”。

然而,从国际安全发展的视角看,美俄暂停履行条约义务并借机发展武器装备的做法,是国际关系的倒退。这表明美俄之间的战略怀疑在增加,并试图通过提升军备水平的方式来提升自身安全感,其结果必然是美俄之间军备竞赛的升级。因此,可以说在冷战结束近三十年后,美俄之间仍未摈弃冷战的思维和逻辑,其结果恐将是美俄深陷“安全困境”泥潭而难以自拔。不管是对美俄双方政治家而言,还是对整个国际社会来说,曾一度带来战争威胁的军备竞赛活动,似乎又再次上演了。

此说法并非空穴来风。冷战末期,根据《中导条约》要求,美苏双方销毁了中程和中短程导弹,并在此后基本上遵守了条约规定,为推动世界军备控制发挥了积极作用。然而,随着冷战的结束和苏联解体,美俄双方在履约过程中的分歧日益扩大,双方均数次威胁要退出《中导条约》。俄罗斯指责美国要建立绝对的核优势,质疑美方在中东欧部署陆基“宙斯盾”反导系统都是“变相的中程导弹”,从最近的部署地发射,20分钟就能打到莫斯科。美国则指责俄罗斯已经研发和装备了陆基中程和中短程弹道导弹以及陆射巡航导弹。不过囿于条约所限,美俄两国均未明确宣布要研发并重新装备中程和中近程导弹。

美国相继宣布暂停《中导条约》义务后,俄罗斯研发并准备部署无限射程的核动力巡航导弹,从射程上看,该型导弹并非《中导条约》所限制的类型,因此俄罗斯的做法并未违反《中导条约》的规定。但从针对的目标看,该型导弹的研发和部署意在突破美国反导系统的拦阻,对美国形成战略威慑。从逻辑上看,美国势必要升级其反导系统和其战略威慑武器。其直接结果将是美俄新一轮的军备竞赛。

从实际效果看,当年美苏根据《中导条约》规定,销毁的核导弹虽然数量有限,只占到当时美苏核武库的3%~4%,但双方较好的履约行为加强了双方之间的战略互信,这对于构建全球战略均势和推动国际社会的核裁军产生了重要的积极意义。而今天美俄退约及研发新的军事装备的行为,一方面将摧毁双方战略信任的基础,增加战略怀疑,助推双方的军备竞赛。另一方面,由于美俄均是具有全球影响力的军事大国,其实际影响将不仅仅局限于双边,而是扩展到地区和全球层面,对整个国际安全乃至国际关系的挑战和发展,具有重塑效应。

原标题:美俄摆脱“安全困境”需摒弃冷战思维

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