再投一次,梅首相就是“不信邪”
来源:文汇报 2019/04/01 10:06:57 作者:吴雨伦
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导读: 据英国媒体报道,在3月29日第三次否决“脱欧”协议后,英国议会下院将于4月1日对各种“脱欧”方案举行第二轮“指示性投票”,以确定是否能就推进的方向达成一致。“指示性投票”对政府不具有法律约束力,但如果显示出多数人支持另一种“脱欧”方案,将有助打破议会僵局。

据英国媒体报道,在3月29日第三次否决“脱欧”协议后,英国议会下院将于4月1日对各种“脱欧”方案举行第二轮“指示性投票”,以确定是否能就推进的方向达成一致。

与此同时,首相特雷莎·梅依然在为她与欧盟达成的协议而奔波,希望说服议会下院在本周就“脱欧”协议草案进行第四次投票。一旦协议表决获得通过,5月22日“脱欧日”将依旧有效。

不过,欧盟方面认为,英国在4月12日前“无协议脱欧”的可能性越来越高。

梅寻求第四次议会闯关

根据计划,英国议会下院定于4月1日举行第二轮“指示性投票”,再次表决“脱欧”协议以外的选项。对此,特雷莎·梅回应称,她会观察议会是否对英欧未来关系的任何选项达成多数。她认为,在第一轮“指示性投票”中,议会已先后否决八个方案,因此议会对“脱欧”进程的推动已达到极限。

“指示性投票”对政府不具有法律约束力,但如果显示出多数人支持另一种“脱欧”方案,将有助打破议会僵局。

诚如梅所言,虽然英国议会再次否决“脱欧”协议,但票数差距已收窄为58票。这不仅与第二次表决时的票数之差缩小了近100票,286名议员的赞成票更是多于第一轮“指示性投票”中的任何一项方案。在3月27日议会下院举行的第一轮“指示性投票”中,所有方案均未获通过,其中最受欢迎的“把‘脱欧’协议诉诸全民投票”也仅获268张支持票。

此外,英国政府官员透露,梅计划一旦任何“指示性投票”获得通过,她将把“脱欧”协议交给议会进行第四次表决,与获得通过的“指示性投票”议案一决高下。

根据欧盟为英国提供的推迟“脱欧”时间表,如果英国议会下院能通过“脱欧”协议,将允许“脱欧”期限延至5月22日;如果未能通过“脱欧”协议,则英国必须最晚4月12日做出抉择,包括无协议“脱欧”、延期“脱欧”或撤回“脱欧”。

在第三次“脱欧”协议表决中,因为与欧盟的协议中关于“后备方案”的规定仍未有实质性改变,北爱尔兰民主统一党依然投下反对票,因此这部分成为梅争取的重点。据悉,梅将继续与北爱尔兰民主统一党会面,进一步解释北爱边界的“后备方案”。有消息称,目前该党部分议员正考虑转而支持梅的“脱欧”协议。

“脱欧”让欧盟更团结?

当英国依然在为“脱欧”而挣扎,欧盟方面却已经做好准备。欧洲理事会主席图斯克在“脱欧”协议第三次被否决后立即宣称,将在4月10日召开紧急欧盟峰会。

根据此前欧盟峰会制定的计划,“脱欧”的下一个关键日期是4月12日。如果“脱欧”协议依然无法在英国议会过关,英国要么在4月12日前决定是否“无协议脱欧”,要么在4月10日举行的欧盟峰会上同意延迟一年“脱欧”,这意味着英国必须参加5月23至26日举行的欧洲议会选举。据美联社报道,如果英国无法获得“脱欧”延期准许,该国将在4月12日23时“无协议脱欧”。但欧盟和英国双方都反对“无协议脱欧”。

不过,欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶近日表示,英国“无协议脱欧”现在是“可能性最大的结果”,因为英国议会正处于政治混乱中,而且欧盟已经对英国政府在未来两周内让议会通过协议的前景越来越悲观。

因此,欧盟已经在为“无协议脱欧”危机做准备。在3月28日一场围绕着“全面备战‘无协议脱欧’”的各国驻欧盟大使参加的会议上,欧盟方面认为,英国将在“无协议脱欧”后很快回头,因为英国需要维持关键的联系,需要进入一些市场和交通枢纽以保证经济的正常运转。

这场让英国走向分裂的“脱欧”大戏却让欧盟内部更加团结。《华盛顿邮报》近日发表文章称,就在三年前,一个又一个欧洲国家的民粹主义政客们都在制订计划,追随英国退出欧盟的脚步。然而,2016年英国“脱欧”公投后再也未曾出现效仿者,欧盟也没有因此而分裂。就连最热衷于抨击欧盟的政客们也认为,与经历一场混乱的、持续数年的“分手”相比,留在欧盟是更好的选择。事实上,英国“脱欧”公投以来,人们对欧盟的好感度提高了。去年的一项民调显示,67%的欧洲人认为他们的国家因欧盟成员国身份而获益,这一数字创下35年来新高。

有预测显示,即使英国实现有协议“脱欧”,“脱欧”也很有可能在数年内抑制英国经济增长。“脱欧派”和“留欧派”之间的政治和社会分歧更是一大问题。因此,即使英国人有理由对欧盟表达不满,选民们也并不愿意支持不可逆转的分裂。

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