法国为何频成恐袭目标
来源:法制日报 2019/06/11 09:43:28 作者:陈润泽
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导读:  除中东地区极端分子“回流”带来的恐怖主义威胁外,法国将在2019年迎来恐怖分子“出狱潮”,有400名左右的极端分子将于今年刑满释放,届时也将对法国安全构成重大威胁。

法国又一次成为了恐怖袭击的目标。

5月24日发生在法国东南部城市里昂的一起爆炸,造成至少13人受伤。巴黎反恐检察院已对此案展开调查,并称这是一起与恐怖主义有关的犯罪行为。

自2015年11月法国巴黎发生造成数百人死伤的连环恐怖袭击以来,尽管法国全国保持高度戒备状态,也出台了系列反恐法规和相关政策,但是法国面临的恐袭威胁阴影仍旧挥之不去

安全威胁渐趋本土化

里昂爆炸案嫌疑人穆罕默德·希沙姆·M于当地时间5月27日被警方抓获,希沙姆现年24岁,来自阿尔及利亚,据法国媒体5月30日报道,希沙姆当天承认制造了爆炸装置,并声称自己已效忠极端组织“伊斯兰国”。他是以“伊斯兰国”的名义使用自制炸弹在里昂市中心发动袭击的。

报道称,希沙姆甚至在面对审讯人员时还发表极端言论。警方搜查希沙姆的住所时,在他的电脑上找到了搜索所谓“圣战”内容的上网记录,但并未发现他效忠“伊斯兰国”的具体证据。

欧盟反恐总协调员科赫夫此前曾说,“欧洲目前面临的重要安全威胁之一是本土的极端分子。”这些人在思想上受到恐怖组织的蛊惑。“相比有组织的大规模恐怖袭击,无组织、随机的‘独狼式’恐怖袭击更加防不胜防。”

去年12月,在法国斯特拉斯堡发生的恐怖袭击实施者谢卡特就属于这类人群。他是一名北非裔法国人,出生在法国,曾因盗窃罪、使用暴力罪在法国、德国、瑞士多国入狱。警方推测他在服刑期间接触到极端主义思想。

除了近年来安全威胁渐趋本土化这一特点外,近期极端组织多次组织以军队、警察为目标的恐怖袭击也成为法国反恐部门面临的一个问题。

就在里昂爆炸案发生前不到一个月的时间,法国反恐部门于4月底刚刚挫败了一起即将针对治安部队发动恐怖袭击的图谋,4名嫌疑人被法国警方拘捕。

极端组织“伊斯兰国”近年来一直鼓动追随者重点袭击法国军警。自2015年以来,法国警察和军人多次成为袭击目标:2016年6月,法国伊芙琳省马尼安维尔市一对警察夫妇被恐怖分子持刀杀害;2017年2月,一名恐怖分子在巴黎卢浮宫持械袭击巡逻士兵未遂被当场击毙。;2017年4月,一名枪手在巴黎香榭丽舍大街向执勤警察开火,造成一名警员殉职和另外两名警员受伤……

2019年以来,法国警方已破获数起针对军警的恐怖袭击图谋:今年3月底,两名男子因策划袭击学校和警方目标在巴黎被捕受审;4月中旬,一名被极端思想洗脑的未成年人落网。调查人员在其电脑中找到涉恐教学视频以及对军警目标尤其是法国对内安全总局的搜索浏览记录……

极端分子回流引关注

目前,包括法国在内的欧洲国家普遍担心,尽管“伊斯兰国”日渐式微,但随着大批极端分子返回欧洲以及极端分子从监狱释放,欧洲遭遇恐怖袭击的风险正在不断增加。

今年2月,美国总统特朗普在推特中表示,要求欧洲盟友带回美在叙利亚抓获的800多名“伊斯兰国”成员并对他们进行审判,否则美方将不得不释放他们。

法国总统马克龙随即回应否认存在将被监禁的法籍极端分子带回法国的计划。“法国的态度一贯是,(法籍极端分子)在当地进行所有法律程序,没有任何将这些极端分子带回来的计划。”

除中东地区极端分子“回流”带来的恐怖主义威胁外,法国将在2019年迎来恐怖分子“出狱潮”,有400名左右的极端分子将于今年刑满释放,届时也将对法国安全构成重大威胁。

联合国负责反恐事务的副秘书长沃龙科夫2月11日向安理会汇报了联合国秘书长有关极端组织“伊斯兰国”恐怖威胁的第八份报告。报告指出,目前“伊斯兰国”及其分支组织活动比较隐蔽,但其领导层仍保持着影响力,且具有发动国际恐怖袭击的意图。其中,组织中的外国武装分子的存在加剧了这种情况,他们中一部分正离开冲突地区,一部分已返回原籍,还有的即将从监狱中被释放。

随着恐怖主义扩散化、恐怖分子本土化、极端思想传播网络化,防堵和肃清“伊斯兰国”等极端组织的任务将变得愈发艰难。目前,恐怖组织本身在更新迭代,法国等欧洲国家的反恐态势愈加复杂。可以说,恐怖主义已成为法国乃至欧洲安全的“阿喀琉斯之踵”。

一起又一起恐袭事件也一次次证明,面对复杂的反恐态势,欧洲国家一刻也不能放松反恐神经。

法坚定打击恐怖主义

为此,法国实行内外并举的反恐举措。马克龙也多次重申“打击恐怖主义威胁的坚定决心”,对内加强移民管理和反恐计划,对外加大与中东和北非国家的反恐军事合作。

从2017年11月取消紧急状态、签署新的反恐法以来,法国先后于去年2月和7月推出了去极端化计划、反恐计划等,将教育、司法、科研、网络、企业等均纳入去极端化和反恐领域,同时配合长期执行的哨兵计划和反恐警戒系统,编织了一张覆盖全境的反恐网络。

在国外,法国不仅积极参与叙利亚事务,而且在非洲部署反恐部队、提供资金帮助非洲国家铲除恐怖主义势力。此外,法国和德国还加强了对谷歌、脸书等网络巨头的监管,打击极端思想、恐怖主义思想在社交媒体上的传播。

今年1月,马克龙表示,法国不应因为美国宣布从叙利亚撤军而动摇自己铲除极端组织“伊斯兰国”的战略目标,法国将坚持努力直至把“伊斯兰国”从每一寸土地上清除,并阻止这一组织死灰复燃。

马克龙政府上台以来反恐举措频出,能否驱散恐怖主义的阴霾,还有待时间来检验。

原标题:法国为何频成恐袭目标

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