秦天:伊朗“豪赌”美国的战争“红线”
来源:中国网 2019/06/24 10:32:41 作者:秦天
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导读: 伊朗的豪赌策略与美国动武红线的游移,增加了双方开战的不确定性,并将波斯湾安全形势推到两伊战争结束以来的最危险状态。

6月20日,伊朗击落一架位于霍尔木兹海峡上空的美国先进无人机,美当局很快决定军事报复,但最后关头被特朗普叫停。这是30年来美国、伊朗离战争最近的时刻。

此次危机有两点出乎意料。一是伊朗居然敢击落美国军用飞机,也就是直接攻击美国目标。按理说,伊朗应该避免触碰美国红线,避免美国军事打击。二是美国居然取消了报复伊朗的军事行动。按理说,美国实力明显占优,有限的军事报复可以实现惩罚伊朗的战术目标。

伊朗的做法堪称豪赌,且暂时未遭美武力报复,算是赌赢了。豪赌的背后是无奈。

特朗普政府大搞全面遏制、极限施压,尤其是2019年5月以来全面封杀伊朗石油出口,掐断伊朗石化产品、金属制品出口渠道,基本堵塞了伊朗主要的外汇收入来源。伊朗经济困顿,通货膨胀、货币贬值、物价上涨、商品短缺等此起彼伏。

伊朗外长说,美国针对伊朗搞“经济恐怖主义”;伊朗总统说,伊朗面对着前所未有的战争,“即便两伊战争时也没这么困难”。若严酷局面持续,伊朗民心不稳,社会动荡,政权生存也可能出问题。

对伊朗当局而言,严厉经济制裁下继续隐忍是死路,遭美国军事打击也是死路,还不如有所反击,引起国际社会关注,即使美国严厉报复也在所不惜。最近,波斯湾油轮两度遇袭,伊拉克美国使馆和公司住地附近多次有火箭弹坠落,加之击落无人机,就是伊朗豪赌的步步升级。

未来,只要美国继续加大对伊制裁,不降低与伊朗对话的门槛,不放松对伊遏制,伊朗恐怕还会继续豪赌。伊朗之不怕美国,颇有点“民不畏死,奈何以死惧之”的悲壮味道。

相比于伊朗的“拼命”,美国在无人机事件上的反应相当克制。

特朗普力排众议、叫停空袭有以下考虑。

一是开战不符合美国大战略。美国2017年版“国家安全战略”中明确以中国、俄罗斯等“修正主义大国”为主要对手,伊朗、朝鲜等“流氓国家”则在其次。在中东,美国更不想耗费资财,卷入新一场乱局或战争。贸然对伊动武,哪怕是有限空袭,也会暂时把美国精力拉回中东,进而影响美国应对大国竞争的整体盘算。因此,特朗普避战的意愿是很强的。

二是无法预判军事行动后果。美国防部早就有伊朗战争预案,包括应对类似无人机事件而进行有限报复的方案。但是,美军报复后伊朗如何反应、还击,美国没有把握。伊朗可能沉默隐忍,更可能通过所各种方式反击,造成战事扩大、延宕。显然,战局扩大又与特朗普的大战略相悖。

三是担心竞选连任受影响。6月18日,特朗普正式宣布竞选连任。第一任期内,特朗普高举“美国优先”大旗,承诺“将美国大兵带回家”,结束亏本的战争。特朗普已在叙利亚实现部分撤军,自阿富汗撤军也是大势所趋。对伊朗动武,尤其是战事升级的话,特朗普的竞选承诺就要打折扣,这对他的连任大业、个人形象风险太大。

因此,在近期波斯湾的系列危机中,美国的红线出现了游移。

传统上说,美国在中东的核心利益包括波斯湾石油的安全外运。波斯湾油轮遇袭,可以说挑动了美国的敏感神经。但是,美国针对两次油轮遇袭不过是分别增兵1500人、1000人,充其量只能算象征性的军事威慑,丝毫没有武力惩罚的迹象。这似乎说明,除了袭击美国舰船和炸毁油轮导致石油运输实质性受阻,对油轮的小规模破袭不足以引起美国的军事行动。

美国参联会副主席塞尔瓦前不久说,如果伊朗直接袭击美国公民、资产和军队,美国有权进行军事回应。伊朗击落的无人机属于美军,也是美国资产,只不过机上无人。这似乎又说明,除了伤及美国人的攻击行为,特朗普对其他针对美国资产的恶意行为也会灵活处理。美国红线的调整给了伊朗豪赌的空间。

需要指出的是,美国的红线可以退也可以进。美国可以视油轮遇袭、无人机被击落为非核心利益,也可以视类似事件为核心利益与红线。在伊朗连续采取反击行动的背景下,美国有可能对下一次的伊朗挑衅进行军事报复。总体看,伊朗的豪赌策略与美国动武红线的游移,增加了双方开战的不确定性,并将波斯湾安全形势推到两伊战争结束以来的最危险状态。

秦天 中国现代国际关系研究院中东研究所

原标题:伊朗“豪赌”美国的战争“红线”

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