特朗普主动致信金正恩,朝美关系即将回暖?
来源:中国网 2019/06/28 10:55:24 作者:高望
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导读: 考虑到美国选战将逐步走向深入,留给美朝的时间其实并不多。如果双方都能向对方展现最大程度的耐心和诚意,那么世界将会听到从平壤和华盛顿传来更为愉悦的声音。

对特朗普来说,即将过去的六月并没有什么令人开心的事情发生。刚刚开锣的选战虽然气势如虹,但民调却泼来一盆冰水。被特朗普称之为“昏昏欲睡的乔”的老对手拜登在一切关键选区都保持着领先优势。而在国际上,德黑兰惯常使用的边缘强硬政策在关键时刻暴露美国的底牌,这让特朗普十分被动。

于是被搁置数月之久的朝鲜问题就又被放回了白宫办公桌上。特朗普给金正恩的“六月来信”成了近几日媒体关注的话题。朝中社的报道称,金正恩看完特朗普的亲笔信后,对信中包含良好的内容表示满意。金正恩说,对特朗普总统的政治判断能力和非同寻常的勇气表示谢意,将慎重考虑信中有趣的内容。

而在之前,金正恩对美国的态度非常明确。一天之前,他对到访平壤的中国国家主席习近平表示,过去一年多来,朝方为避免局势紧张、管控半岛局势,采取了许多积极举措,但没有得到有关方的积极回应,这是朝方不愿意看到的。但金正恩自今年河内峰会受挫以来一直保持较大耐心,也曾写信给特朗普表达善意。我们并不清楚特朗普“六月来信”内容是否有关美方对朝政策的最新立场,但朝方此次表态表明平壤给华盛顿留有了足够的外交空间。这恐怕是特朗普“六月来信”的最大成果。

从特朗普执政风格来看,外交政策有着为选举服务的强烈动能,而且同时具有短线投机的强大特征。特朗普作为“非建制派”出身的美国领导人,对美朝之间深刻而复杂的历史纠葛缺乏基础性了解,希望通过“快刀斩乱麻”的方式化解分歧,取得实质性的外交突破。当然,这样的方式会取得一定的外交成果。在非原则问题上,比如人质问题,美朝之间可以互相释放善意,但在核心议题,即朝鲜安全保障问题、半岛核问题上,双方不可能放弃自己的底线需求。一旦对话进入深水区,处于僵持状态,特朗普失去了短线投机的巨大动能,那他就会把投机外交转向下一个目标。这也就是美朝关系自去年以来高开低走的原因。

于是,我们可以看到这样一幅场景,美国在朝鲜、叙利亚、伊朗、委内瑞拉都实施过类似短线投机式的外交决策,似乎取得了一定进展。但每每到关键时刻,美国方面就显得力不从心,缺乏长期攻坚能力,丧失了大部分短线投机时获得的主动权。因此,当特朗普总统四年任期过半时,我们发现美国外交在各处投机之后几乎都处于被动局面。

当然,短线投机并不意味着美朝之间一定没有机会。由于美国已经开始进入下一个竞选周期,外交战线也需要为特朗普竞选拉抬声势。朝鲜相对于其他麻烦国家来说,外交更有能取得一定进展的机会。这一方面是朝鲜近期向美国释放的善意较多,创造了良好的对话氛围;另一方面,美国方面急需要一场外交胜利来证明白宫的能力。

“六月来信”之后,这才是真正考验特朗普对朝外交的开始。“冰冻三尺非一日之寒”,美朝缺乏信任,需要彼此认真倾听、了解、解决对方的合理关切。如果美国继续短线投机,拿像对伊朗的方式来对付朝鲜,那么美朝的谈判窗口很可能转瞬即逝,其后由于信任的基础再次被破坏,即使最后美方释放更多的善意也无济于事。

考虑到美国选战将逐步走向深入,留给美朝的时间其实并不多。如果双方都能向对方展现最大程度的耐心和诚意,那么世界将会听到从平壤和华盛顿传来更为愉悦的声音。

高望 国际问题学者

原标题:特朗普主动致信金正恩,朝美关系即将回暖?

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