董一凡:拉加德拟任欧洲央行行长,欧元区前景如何?
来源:中国网 2019/07/06 10:17:08 作者:董一凡
字号:AA+

导读: 德国国防部长冯德莱恩被提名出任欧盟委员会主席,而现任国际货币基金组织总裁拉加德则即将出任欧洲央行行长。

经过连续两天马拉松式的会议,欧盟特别峰会终于敲定欧洲议会选举后欧盟新任关键职务的人选,其中最受关注的是两位最具分量的女将:德国国防部长冯德莱恩被提名出任欧盟委员会主席,而现任国际货币基金组织总裁拉加德则即将出任欧洲央行行长。拉加德女士已在收到提名后通过社交网络称,为接受欧央行的职务,她将按照国际货币基金组织的规定暂停现有职务。由此看来,欧元区货币管理中枢将迎来首位女性行长以及第二位法国籍行长。

提名拉加德的决定,是欧盟考虑了能力和政治力量平衡等因素的综合结果。

从个人履历上看,拉加德可谓非典型的法国政治精英,国际视野开阔。早在大学期间就曾赴美国国会实习,为议员做助手,接触美国的政治事务。就读法律专业的她又长期在国际知名律所麦坚时工作。从政后又历任法国的农业部长和财政部长。

在2011年国际货币基金组织面临换届,当时最有希望竞争这一职务的卡恩因涉嫌性侵而希望落空,拉加德作为替补上位,一干就是八年。期间,她与各方紧密沟通协调,推动国际货币基金组织解决希腊的债务救助问题,并在其任内推动了数项重要改革,重新树立了该机构的信用和形象。

因此,从履历上看,拉加德历任法国和全球的经济金融重要职位,熟稔相关事务,了解美国、欧盟、中国在世界经济和金融稳定,全球经济治理领域的立场。此外,担任国际货币基金组织总裁期间,拉加德也与各主要大国的经济首脑建立了良好的工作关系,擅长利用沟通协调能力促进各方的政策共识。

另一方面,拉加德拟出任欧洲央行行长也是欧盟内政治博弈的结果。

此次欧洲议会选举和欧盟机构换届,正好与欧洲央行的换届同步,因此欧元区最强有力的经济首脑职位也被纳入欧盟各国协调机构领导人的大局之中,而这些人选的确定,需要兼顾国籍、政治光谱、性别、权力平衡等各方面的考虑。

在德国及欧洲人民党推举韦伯作为欧委会主席受挫后,由各方协调推举社民党籍德国女防长冯德莱恩出任欧委会主席,既满足了德国以及西欧巩固欧盟内领导力的需求,同时也照顾到马克龙希望废除“领先候选人”制度,并推举代表进步和革新的新面孔的诉求。

而拉加德出任欧洲央行行长既是法国力争要为本国取得不明显低于欧委会主席这样强力职位的努力,同时其女性以及所属欧洲人民党下属的法国共和党也符合欧盟确立关键岗位的“政治正确”。更重要的是,拉加德履历兼具的国际视野以及自由进步属性不但符合马克龙推人的胃口,且她的出任防止欧洲央行由德国央行行长魏德曼或芬兰、荷兰等北欧籍财政官员接手的可能,缓解了南欧国家对于欧洲央行未来采取鹰派紧缩货币政策的忧虑。

然而,虽然卸任了国际货币基金组织总裁的职务,摆在拉加德面前的任务并不比之前要轻松。

当前欧元区虽不比德拉吉接手时身处危机,但内外状况依然严峻。欧元区经济自2017年达到复苏的高峰后,表现即开始下行,2018年下半年德国和意大利均出现一定程度衰退,带动整体增长率仅达到1.1%。

而今年一季度虽有一定企稳复苏迹象,但内外形势依旧严峻。欧央行最关注的通胀率徘徊于1.2%,远低于不超过2%的政策目标,同时全球贸易保护主义风潮、英国脱欧前景不明、意大利与欧盟在预算问题的摩擦博弈等均是欧元区面对的重大风险点。

同时,马克龙力推拉加德出任也有希望其在欧洲央行的方向上为欧元区的改革作出贡献等,但欧元区的改革却遭遇着德国及欧元区北方国家的有力抵触。

虽然拉加德在一些专业人士看来,其法律专业出身的背景可能不如德拉吉这样的职业经济学家“更懂行”,在货币政策领域缺乏政策设计能力,甚至可能将让欧洲央行失去其原有的独立性传统。然而,从欧洲央行的决策过程来讲,德拉吉领导时期最重要的两大决策——释放“不惜一切拯救欧元”以及推动2015年的量化宽松等,最重要的因素是下定决心作出行动。

而拉加德在协调欧洲各国货币金融政策立场,寻求最大公约数方面有其独特优势,同时未来由爱尔兰籍欧洲央行首席经济学家菲利普·莲恩领导的技术团队的政策支持下,拉加德也有能力迅速转换角色,推动欧洲央行促进欧元区经济稳定增长,实现政策目标的轨道上来。

原标题:拉加德拟任欧洲央行行长,欧元区前景如何?

责编:陈倩柔 如涉版权请联系我们 转载请注明海疆在线)
分享