初晓波:重启战略对话再证中日需要相互“照亮”
来源:北京日报 2019/08/14 10:50:28 作者:初晓波
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导读: 日前,第十四轮中日战略对话在日本举行。双方再次确认,将积极落实中日领导人大阪会晤达成的重要共识,努力构建契合新时代要求的中日关系。但不可否认,由于历史问题影响和现实利益纠葛,中日两国还彼此存在一定程度的防范心理。

日前,第十四轮中日战略对话在日本举行。双方再次确认,将积极落实中日领导人大阪会晤达成的重要共识,努力构建契合新时代要求的中日关系。

中日战略对话始于2005年,是两国政府加强战略沟通的重要渠道。至2012年,中日战略对话共举行了13次,为增进双方相互了解和政治互信,推动中日关系健康发展发挥了重要作用。后因日方一系列错误言行,对话被迫中断。中日时隔7年重启战略对话,这是两国政治互信不断增强的表现,有利于双方拓展合作。会谈后双方发表的声明都比较简单,而日本外务省在公报中却刻意增加了希望推动习近平主席明年作为国宾访日的目标,以及对朝鲜最近发射导弹情况的关注。这多少让期待会谈能出现振奋人心成果的人有些雾里看花。

这其实并不难理解。中日两国元首达成的十条协议涉及面很广,内容非常丰富,远不是一两次会谈、对话就能够全面落实的。而从国际政治的视角来看,战略对话是指国家行为体之间就重大的、长期的、关键性的问题进行交换态度、沟通意见的外交活动。其主要目标不是针对短期、具体的纷争解决,而是要从战略高度加深彼此信任,减少国家行为体之间的战略误判与敌对,促使国家间关系走上良性互动循环的轨道。战略对话沟通的基础,在于双方对国际形势的基本判断以及彼此之间国家发展准确的定位。正如乐玉成副部长在此行中表示,当今世界既面临重要发展机遇,同时不确定、不稳定性仍很突出。中日两国作为世界第二、第三大经济体,需要进一步加强合作,共同应对挑战。

眼下,特朗普的“美国优先”在世界很多地区,对很多政策领域都形成了重大冲击,中东、南亚、朝鲜半岛等地也呈现剑拔弩张之势,这些既是中日双方必须直面的现实挑战,也为双方提供了彼此从全局合作共克时艰的可能性。就现实来看,中日经贸互补性依然很强,新商机不断涌现,双方经贸合作正从传统制造业向互联网、金融服务、医疗康养等新产业、新领域拓展。充分挖掘合作潜力,扩大互利共赢,是中日工商界的普遍诉求。近来,中日双方人文交流日益丰富,高潮迭起,不断拉近两国人民的距离。这无疑是新时代深化中日关系的重要民意基础。

但不可否认,由于历史问题影响和现实利益纠葛,中日两国还彼此存在一定程度的防范心理。这并不可怕,可怕的是将问题不可控制地蔓延到其他领域,触动双方对峙与冲突的螺旋式上升。在此行中,乐玉成副部长提了一句非常接地气的话,中日双方不应相互较量,而要相互照亮,共同发光发热,为动荡不定的世界注入更多稳定性和正能量。如何相互照亮?简单说就是两句话,“增强项,补短板”:在目前已经取得重大进展和拥有良好合作基础的领域再接再厉,大胆开拓,获得更大的发展空间,为两国关系寻找更多的增长点和压舱石;同时,冷静面对双方之间的冲突矛盾,坦诚交换意见,尤其在涉及领土主权、国民情感以及国家重大核心利益等方面保持密切沟通,谨言慎行,全力维护辛辛苦苦积累起来的合作成果。

“合则两利,斗则俱伤”不应该仅仅是一句口号。中日两国关系发展的历史一再证明这一点,并将继续证明这一点。中日两国之间的真诚合作,可以点亮自己,可以照亮对方,可以让东亚乃至世界更多的国家,在面对“逆全球化”的阴霾中获得更多信心。

(作者系北京大学国际关系学院教授、亚非研究所所长)

原标题:重启战略对话再证中日需要相互“照亮”

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