马克龙G7峰会前“款待”普京大有玄机
来源:解放日报 2019/08/19 10:38:30 作者:廖勤
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导读: 登临贝纳角悬崖,置身要塞古堡,俯瞰蔚蓝的地中海,8月19日,法国总统马克龙将专程在风景宜人的“夏宫”布雷冈松堡款待来访的俄罗斯总统普京。法国国际广播电台评论,俄罗斯自被取消参加八国集团(G8)峰会资格以来,马克龙特邀普京前往“夏宫”布雷冈松堡会面意味深长。

登临贝纳角悬崖,置身要塞古堡,俯瞰蔚蓝的地中海,8月19日,法国总统马克龙将专程在风景宜人的“夏宫”布雷冈松堡款待来访的俄罗斯总统普京。

法国《世界报》称,这是马克龙2017年上台后第三次邀请普京访法。2017年和2018年,他均在凡尔赛宫接待普京。这次却是首次向普京开放法国总统的度假胜地。

法国国际广播电台评论,俄罗斯自被取消参加八国集团(G8)峰会资格以来,马克龙特邀普京前往“夏宫”布雷冈松堡会面意味深长。5天后,G7峰会也将在法国比亚里茨召开。

G7东道主带头亲近

上月27日,马克龙宣布,将于8月19日在布雷冈松堡接待普京。马克龙表示,法国作为G7轮值主席国,带头与俄罗斯接触十分关键,目的是探索在关于地区稳定及冲突的关键议题上的一切可能合作。

据悉,布雷冈松堡是一座中世纪城堡,位于法国南部瓦尔省地中海沿岸的贝纳角悬崖上。数百年来一直作为军事堡垒,自从法国第二任总统蓬皮杜1969年入主爱丽舍宫开始,这里就成为法国总统的“避暑山庄”。

外界认为,相比之前在凡尔赛宫招待普京,马克龙这次选择布雷冈松堡,试图为两人的对话营造一种亲切温馨的氛围,以便双方更能敞开心扉,坦诚交流。“马克龙急于向莫斯科表明,尽管俄罗斯被G7除名,但俄罗斯并未受到排斥。”路透社如此评论。

只是,在整个西方都在孤立俄罗斯的背景下,马克龙何以对普京温情脉脉?而且还急切地抢在G7峰会前先与普京“开小会”?

任职两年多来,在西方国家领导人中,马克龙与普京的交往称得上密切。迄今,不仅普京已两次访法,去年,马克龙也造访了俄罗斯。两人在G20汉堡峰会、大阪峰会等国际多边场合也多有接触。

在中国现代国际关系研究院副院长冯仲平看来,这一切发生在法国和马克龙身上很正常。随着美欧跨大西洋关系日益紧张,越来越多的欧洲人开始主张战略自主,并重新思考与俄罗斯的关系。

在欧盟国家中,法国尤其强调欧洲要战略自主、主权自主。“战略自主”现在在法国是个流行词,战略自主的第一步就是搞独立防务,同时与俄罗斯处理好关系。欧洲自主意识的觉醒和加强,与欧洲内部对跨大西洋关系的认识出现变化有关。“曾经一些人认为,欧美关系变差都是美国总统特朗普造成的,但如今更多的人认为这是结构性变化,而结构性变化会产生长远影响。马克龙就是观念转变的典型代表,他一开始也以为只要与特朗普搞好关系,就能缓解欧美的紧张关系,但发现没那么简单。在这种情况下,与俄罗斯缓和关系成为一种可能的选择。”冯仲平说。

而与其他欧洲国家相比,由法国出面打通欧俄关系,或许更适合。冯仲平解读道,法国在西方世界中一直比较高调且有大国情怀。按照以前戴高乐总统的理念,法国虽然身在西方世界,但是要有独立性,不必紧跟美国脚步。相比法国,德国与俄罗斯关系其实更好,但是由于二战的历史原因,德国不方便冲在前面。

再从个人现状而言,马克龙也更适合扮演欧洲带头人的角色。法德两国本来就是欧洲的“双引擎”,眼下德国总理默克尔的任期进入倒计时,欧洲现在的头面人物就剩马克龙。

值得一提的是,马克龙本人也有雄心抱负。美国“政客”新闻网称,马克龙把自己定位成欧洲领袖,希望在一些地区、国际事务上能有所作为,代表欧洲发挥影响力,而俄罗斯总统是不得不打交道的对象。但是“政客”指出,马克龙能否保住欧洲领袖这个“人设”,他与强人普京在度假胜地的会面结果将是一次验证。

复旦大学国际问题研究院副院长、教授冯玉军认为,法国是今年G7峰会的东道主,肯定希望在一系列重要议题上有所建树。比如乌克兰、叙利亚、伊朗问题,这些问题如果没有俄罗斯的参与是不可能解决的。如果在一些问题上能够与普京达成某种谅解,然后带到G7峰会,可以成为法国对G7峰会作出的重要贡献。另一方面,随着俄美退出《中导条约》,双方将在军事和战略上走向竞争,这也成为欧洲安全面临的迫切问题。马克龙想借邀请普京来访,进一步摸清俄罗斯未来政策调整的方向,并尝试推动俄罗斯在外交和安全政策上作出调整,从而缓和欧洲乃至整个西方与俄罗斯的关系。

普京希望借重法国

对于法国的盛情邀请,俄罗斯方面顺势接过橄榄枝。法新社称,这是俄罗斯政治强人普京在多年紧张局势后对西方的一次罕见访问。

俄罗斯外交官称,俄方十分重视这次访问,在德国总理默克尔政治处境不佳、英国首相换人、美国总统特朗普越来越多地奉行单边主义之际,马克龙被视为“西方集体的代表”。

冯玉军指出,当前,俄罗斯与西方关系可谓处于最糟糕时期。美俄关系受到美国国内建制派强有力的制约,特朗普虽有改善意愿,但是有心无力。英俄关系受到俄前特工中毒事件影响,双方仍然互相敌视。而且,随着英国“脱欧”,俄罗斯预计伦敦未来对欧盟对外政策的影响力会下降。“在这种情况下,通过法国、意大利、德国这些老欧洲国家,改善与西方特别是与欧盟的关系,成为俄罗斯首要选择。其中,巴黎尤其可以发挥不可取代的作用。一方面,法国在俄罗斯有着大量投资,利益密切相关;另一方面在克里米亚危机、乌克兰冲突上,法国在诺曼底四方会谈、明斯克三方小组等机制上与俄罗斯保持沟通和联系。因此,在普京看来,法国是可以借助的一支力量。”冯玉军说。

在欧盟领导层换届的背景下,未来如何与欧盟新领导班子打交道也让莫斯科颇费脑筋,这也是普京乐于接受马克龙邀约的一个因素。

克里姆林宫助理尤里·乌沙科夫说,考虑到欧洲领导机构的更迭,普京计划在这次会晤中探讨俄罗斯与欧盟未来的合作发展。在俄罗斯看来,法国和马克龙本人在这方面提供的帮助很给力,积极推动俄罗斯议会代表团在欧洲议会中全面恢复权利。

触及多项地区热点

周一的“马普会”显然不会轻松,两位领导人要聊的话题很多,而且都很棘手,除了双边关系、俄欧关系,还有乌克兰问题、叙利亚问题、伊朗问题等热点。

据路透社报道,乌克兰局势将是法俄峰会的首要议题。从法方对这次峰会的期待来看,呼吁俄方与乌克兰重启对话似乎是爱丽舍宫最关心的事。一名法国官员表示,乌克兰新总统泽连斯基此前已向普京递出恢复和谈的橄榄枝,马克龙将试图说服普京作出回应,与乌克兰重启和平谈判。冯玉军预计,在乌克兰问题上,双方会聚焦两个重点,一是切实履行2015年达成的新明斯克协议,尽快让乌克兰东部局势得以缓和;二是讨论俄方释放在刻赤海峡危机中扣留的乌克兰船员。

叙利亚问题预计是另一个核心话题。相比法国,俄罗斯对这个问题更上心。乌沙科夫说,普京与马克龙将在19日的会谈中讨论召开新一轮叙利亚问题四方峰会的计划。乌沙科夫同时强调,在四方峰会召开前,俄方愿意先举行阿斯塔纳进程,即俄罗斯、土耳其、伊朗三方峰会。“三方峰会的实际准备工作正在进行中。”

另外,普京和马克龙还将磋商伊朗危机和海湾紧张局势。乌沙科夫说,俄罗斯和法国有共同任务,就是维护伊朗核协议,防止伊朗和美国在波斯湾的紧张局势升级。冯玉军认为,叙利亚、伊朗问题固然会是法俄领导人的磋商重点,但因涉及利益方太多,问题错综复杂,所以想在这些问题上取得切实进展比较困难。

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