同时改组内阁,日韩关系有望破局?
来源:海外网 2019/09/10 10:48:35 作者:陈洋
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导读: 在当前日韩纷争,两国关系低迷的背景下,内阁改组能否促进两国关系改善自然受到了广泛的关注。日韩两国实施的政体不同,日本采用的是议会内阁制,韩国采用的则是总统共和制,也就是说内阁成员的构成并不完全相同。

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9月2日,曹国举行记者会,就家人卷入种种丑闻进行道歉。(图片来自韩联社)

这两天,日韩两国都在进行内阁改组。

根据韩联社的报道,韩国总统文在寅9日任命青瓦台民政首秘曹国为法务部长官。除了曹国外,当天还有另外2名正部级和3名副部级官员获得文在寅的批准。然而,针对曹国的任命,韩国社会民意普遍不满,这必将对今后文在寅政权的平稳运营产生影响。

与此同时,日本安倍政权也在进行内阁改组,尽管最终的名单要等到本周三 (11日)才能公布,但从上周开始相关的消息就已经陆续传出,如现任外相河野太郎有望出任防卫大臣、现任经济再生大臣茂木敏充有望出任外相等。

在当前日韩纷争,两国关系低迷的背景下,内阁改组能否促进两国关系改善自然受到了广泛的关注。

日韩两国实施的政体不同,日本采用的是议会内阁制,韩国采用的则是总统共和制,也就是说内阁成员的构成并不完全相同。不过,在内阁改组的目的方面,有很多相似之处。

一般而言,作为“行政之府”的内阁进行改组主要是基于几种原因,如内阁支持率低迷,通过改组内阁,以新形象来重振支持率;全国大型选举结束后,通过改组内阁,进行论功行赏;当某些领域的改革遭遇困境、受到利益集团阻挠的时候,通过改组内阁,更换新成员来打破利益藩篱等。此次,文在寅政权改组内阁主要就是因为内阁支持率低迷,且国内改革遭遇困境,而安倍政权改组内阁主要就是7月参议院选举后的一次论功行赏。但是,从目前日韩两国的民意反馈情况来看,文在寅的内阁改组并没有完全实现重振支持率的意愿,反而还因任命曹国导致民意沸腾,至于安倍的内阁改组,最受关注的就是有望成为新任外相的茂木敏充能否为日韩关系带来转机。

从国际经验看,更换外交事务的最高负责人或者参与者,不失为打破外交僵局的一个选择。比如,2018年1月,波兰总统宣布改组包括外长在内的内阁成员,以此缓和了与欧盟的紧张关系。因此,在对美经贸谈判中取得不错业绩的茂木敏充若担任外相,或许在对韩关系上会采取新的思路。而且,在日本现在面临的日俄领土问题、日朝首脑会谈、日韩纷争等几个外交课题中,打破日韩僵局或许是最为容易,也最能出政绩的一个。

最后,日韩两国的内阁改组并非“不约而同”,但新内阁都是在9月扬帆起航,这也为接下来的日韩关系增添了几分期待。不过,时下日韩关系低迷,且两国社会“反韩”“反日”情绪高涨,这意味着日韩关系在短期内难以转圜。即使日本政府或韩国政府有意改善双边关系,但迫于民意压力,也很难做出示弱或立场软化的姿态。至于今后的走势究竟如何,值得继续关注。

原标题:海外网评:同时改组内阁,日韩关系有望破局?

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