IMF新掌门能否带来新气象?
来源:经济日报 2019/10/10 10:22:11 作者:田 原
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导读: IMF新任掌门人格奥尔基耶娃表示,IMF将在全球经济治理中发挥更加重要作用,尤其应以帮助有关国家减少金融风险、应对经济下行挑战作为重中之重。

IMF新任掌门人格奥尔基耶娃表示,IMF将在全球经济治理中发挥更加重要作用,尤其应以帮助有关国家减少金融风险、应对经济下行挑战作为重中之重。

“我来了,怀着通过国际合作维护全球经济和金融系统稳定的坚定信念。”欧盟委员会前副主席、世界银行前首席执行官克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃日前正式出任国际货币基金组织(IMF)执行总裁,这是她在就职声明中带给全世界的开场白。

全球发展中心高级经济学家、美国财政部前官员莫里斯认为,过去格奥尔基耶娃作为世界银行二号领导人表现不俗,于2018年成功推动该组织历史上最大规模增资——130亿美元用于改革,促使更多资金流向发展需求更迫切的国家。“然而,她将如何在危机时刻运营好IMF,进而更好地应对危机,这点目前大家都看不清楚,”莫里斯指出,“唯一明确的是,她行事不能仅仅代表欧洲利益,而是要像前任拉加德那样坚持多边主义并聚焦IMF本身。”

这可不是一份容易的差事。格奥尔基耶娃是IMF75年历史上第二位女性掌门人,更是新兴经济体中第一位担任这个职务的人。未来5年,这位毕业于保加利亚卡尔·马克思高级经济研究院的社会经济学者,不仅将负责有着2700多名员工这一国际金融组织的日常运转,更有权利和义务协助IMF理事会运营好该组织超过1万亿美元的资金池。正如IMF选举执行总裁章程中要求的那样,执行总裁必须首先在高级经济决策领域拥有“出类拔萃的纪录”;其次,执行总裁必须展现出色的职业背景和坚定意志、战略视野、外交技巧、沟通水平;再次,执行总裁必须坚定支持、坚决贯彻多边合作。康奈尔大学教授普拉萨德则认为,格奥尔基耶娃的首要任务是在新兴经济体中重塑IMF合法性,因为主要发达国家“至今仍将IMF视为其领地”。日本亚洲增长研究所研究员、IMF独立评估办公室前助理主任高井真二认为,美国和西欧主导下的IMF领导体制“已不能满足21世纪的需求”,新兴经济体和发展中国家在IMF的话语权应有所提升。

不过,格奥尔基耶娃显然有备而来,这充分体现在她对国际经济形势的判断和IMF未来发展的规划中。她在就职声明中指出,全球经济增速仍旧令人失望,国际贸易依然处于紧张态势,各国债务水平已升至历史新高,上述预警信号意味着全世界面临一场重大考验。她表示,IMF将在全球经济治理中发挥更加重要作用,尤其应以帮助有关国家减少金融风险、应对经济下行挑战作为重中之重。同时,她提出了颇具个人特色的总体方案,即IMF在日常运转之外要兼顾其长期目标,即支持正确的货币、财政和结构性改革政策以刺激经济、改善民生,有效应对不公平和不均衡、气候变化、科技快速发展带来的新问题。“要达到上述目标,关键是强化IMF的金融实力、监管能力和发展能力,这就是我们团队的努力方向。”格奥尔基耶娃说。

格奥尔基耶娃一直热衷消除贫困、促进性别公平、应对气候变化、推动可持续发展、解决人道主义危机、保护妇女儿童权益等全球公共事务。格奥尔基耶娃在担任欧盟委员会负责国际合作、人道主义援助和危机应对事务委员时,通过综合运用人道主义援助、公民保护政策和知识技能培训手段,不仅将欧盟用于难民救助的资金规模扩充了3倍,更成功将欧盟打造为当时全球减少灾害风险领域中的领头羊。另一件事也能看出格奥尔基耶娃行事与众不同,她曾承诺要在2020年前让世界银行高级管理人员中女性比例超过半数,并提前两年兑现了这一承诺。

“对人力资本投资才是包容和可持续增长的源泉”。这是格奥尔基耶娃常挂在嘴边的一句话。相信未来IMF在她治下,在“以人为本”这个全球重大议题上,能发挥更加积极的作用。

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