美国反华政客力推“乱港法案”背后的制华居心
来源:光明日报 2019/10/20 10:30:43 作者:李环
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导读: 中国不会吞下苦果,也不惧进行更严峻的较量。他们的企图绝不会得逞。

当地时间10月15日,美国国会众议院通过所谓“2019年香港人权与民主法案”“保护香港法案”。这是继2004年之后美国众议院再次通过有关香港的决议,也是2004年以来美国众议院首次通过专门针对香港的法案。对于美方这一公然插手香港事务,粗暴干涉中国内政的行径,中方当然予以强烈谴责,表示坚决反对。

关于“香港人权与民主法案”,美国国会已鼓噪多年。涉港法案自113届(2013—2014)美国国会开始提出,当时正值香港“占领中环”行动期间。此后,每届美国国会都有同名议案提出,但均未获通过,遑论总统签署成为法律。不过,这一次法案的提出,与往届不同。一是国会两院事先有过协调,均于今年6月13日提出,且版本内容相同,显示两院对此已有一定共识。二是两院重量级议员频频发声,如参议院多数党领袖麦康奈尔、众议院议长佩洛西等。三是法案在9月美国国会复会后,迅速排期进入审议,众议院通过后,参议院将审议。目前看,参议院通过也不成问题。而如果两院均以三分之二多数通过该法案,总统一般都会签署。也就是说,所谓“2019年香港人权与民主法案”成为美国国内法的可能性很高。

从美国国内政治状况看,有关中国的议题总能引发关注,且随着中美竞争的逐步上升,中国的形象正在美国变得负面。今年香港修订《逃犯条例》,一向以所谓“人权”“自由”为道德卖点的部分美国政客借机在中国香港议题上大做文章。议案在众议院表决时,议长佩洛西丝毫不掩饰自己对香港暴力示威者的支持。这些议员非常卖力地鼓噪该议案,自然用心叵测。一则可以显示自己的议会工作成果,向选民炫耀;二则在当前中美关系因贸易战而敏感的时候,可以借香港议题向中国施压;三则在美国总统大选拉开帷幕之际,任何一条议案都可以成为政治天平中博弈的砝码,为自己和所在党渔利。

从此次法案内容来看,美国国会中的提出者和支持者基本都站在香港暴乱分子的立场上,美化示威中的暴力行为,完全不顾这些暴力行为给整个香港社会带来的破坏,以及普通市民对日常安全的担心。如果没有香港反对派号称不与暴力“割席”的“本地支援”,如果没有国际反华势力频繁发声、施压特区政府和中央政府的“国际支持”,香港的暴力恐怕不会这么严重、这么持续。香港的事态发展到今天,反华政客的“摇旗呐喊”、部分西方媒体的有意歪曲难辞其咎。

美国反华政客搞乱香港,意欲何为?如果从二战时算起,美国在香港已经经营了几十年,利益盘根错节。目前约有2.2万美国公民在香港居住,超过1300家美国公司在港运作,其中283家以香港为地区总部,443家以香港为地区办事处。2017年,香港是美国第十九大贸易伙伴、第九大商品出口地区、第三大葡萄酒出口市场和第六大农产品市场。香港是美国贸易顺差最大的单一经济体——仅2017年一年,美国从香港赚取的贸易顺差就高达329亿美元。虽然当前香港形势令部分商界人士悲观,甚至担心香港出现长期的结构性政治风险,但面对如此庞大的利益,彻底搞乱香港并不符合美国的利益。然而,让香港麻烦不断,使中国为此分心、牵扯精力,使美国手中多一个对华筹码,却是美国反华政客所乐见的。

这些人的如意算盘是,如果所谓“2019年香港人权与民主法案”最终在参议院通过,并经总统签署成为法律,那将是对《1992年美国香港政策法》的重大修订,美国对港政策的“工具箱”中将多出不少顺手的“工具”,随时可以用来威胁、制裁香港,“敲打”、遏制中国。

但是,这些美国反华政客完全低估了中国捍卫国家主权、安全和发展利益,维护香港繁荣稳定的坚定决心。中国不会吞下苦果,也不惧进行更严峻的较量。他们的企图绝不会得逞。

(作者:李环,系中国现代国际关系研究院港澳研究所副研究员)

原标题:美国反华政客力推“乱港法案”背后的制华居心

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