掌舵二十载,普京如何改变俄罗斯的命运
来源:解放日报 2020/03/26 11:08:06 作者:廖勤
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导读: 20年,对一个国家来说,或许只是历史长河中的一瞬,而普京的“俄罗斯梦”也远未结束。

20年前的3月26日,47岁的普京赢得俄罗斯总统大选,入主克里姆林宫。20年后的今天,距离普京首次当选俄总统刚好20个年头。

“给我20年,还你一个奇迹般的俄罗斯!”据说,普京曾引用俄罗斯先贤的这句名言,抒写他的雄心壮志。回首这20年,普京是否兑现了承诺?他给这个横跨欧亚的大国打上哪些独特的烙印?

改变命运

其实早在1999年12月31日,普京就被送上俄罗斯权力之巅。当天,时任俄罗斯总统叶利钦突然宣布辞职,将国家交付给普京,并嘱托他“请照顾好俄罗斯”。于是,普京以代总统身份秉政。

次年3月26日,原定6月举行的总统大选被提前3个月,反对派措手不及,普京顺利当选总统,俄罗斯就此拉开“普京时代”序幕。此后20年间,普京3次出任总统,1次担任总理,直至今天依然稳坐克宫。

“谁都未曾料到,‘普京时代’会是俄罗斯历史上如此浓墨重彩的一章,这20年改变了俄罗斯的命运。”俄罗斯《观点报》网站一篇文章这样写道。

国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员盛世良表示,经过普京20年的励精图治,相比从叶利钦手里接过的俄罗斯,现在确实是一个奇迹般的俄罗斯。

当年,普京接手的是一个满目疮痍的国家,远不复苏联盛世时的雄风——经济濒临崩溃:GDP连续10年下降,连挪威都不如;政局动荡失序,国家面临分裂:车臣分裂势力猖獗,地方共和国要闹独立;寡头把持经济大权,并且干预政治,决定政府要职人选。

而普京上任不久后,奇迹出现。执政第一年,GDP止跌回升;平定车臣叛乱,维护国家统一和安全;严厉打击寡头势力,遏制其染指权力。

俄媒评论称,在普京的第一、第二任期,国家重新掌控经济杠杆,整肃秩序,恢复国家权力架构;着手改革,包括改革军队、复兴工业、反腐、整顿吏治。

盛世良说,虽然20年来俄罗斯经济发展有起有伏,尤其是遭遇2008年全球金融危机,以及2014年克里米亚事件后受到西方制裁,俄罗斯经济受到重创,但是与20年前相比,俄罗斯GDP排名上升,民众生活也得到提高。2013年,俄罗斯步入高收入国家之列,GDP达到2.097万亿美元,人均1.48万美元。“俄罗斯全民享受免费医疗、教育(除艺术类、经济类学校);当年,连退休金、工资都发不出,现在退休金覆盖所有人。”

此外,俄罗斯军事力量壮大也见证了20年来的国家成长。盛世良说,叶利钦留给普京的俄罗斯军队可谓“衰不成军”,而现在俄罗斯的国防力量在全球仅次于美国,核武器可与美国平起平坐。而普京仅用相当于美国1/15的军费实现了这点。

拯救国家

普京2000年上台时,俄罗斯除了内忧还有外患——以美国为首的西方竭力推动北约东扩,步步挤压俄罗斯的战略空间。

“普京带领俄罗斯顶住西方压力,捍卫了俄罗斯的国家主权统一和民族尊严。”华东师范大学俄罗斯研究中心主任、教授冯绍雷说,在乌克兰危机之后,甚至连俄罗斯自由派“精神之父”亚辛也由衷地对友人说道:“确实是普京拯救了俄罗斯。”

尤其是在处理国际危机、与西方斗智斗勇时,普京的纵横捭阖、化危为机,守住本国战略利益,给世界留下深刻印象。

2008年,闪电出兵南奥塞梯,挫败格鲁吉亚军队企图利用武力解决南奥塞梯问题的图谋。

2013年,在叙利亚化武危机关键时刻抛出“化武换和平”的妙招,压下美国动武的冲动。

同样是在叙利亚问题上,2015年,在美国执意要推翻巴沙尔政府,后者苦苦支撑之际,普京果断派兵叙利亚,强势介入战局。俄罗斯的“奇袭”让西方措手不及,彻底扭转叙利亚战场的攻守态势,巴沙尔政府借此站稳脚跟。

处置乌克兰危机尽显普京的果决机变。2013年,危机爆发后,亲俄罗斯的亚努科维奇政府下台。乌克兰一向被俄罗斯视为抵御西方东进的战略屏障和“缓冲区”,基辅“变天”意味着有倒向西方的危险。2014年,借克里米亚“脱乌入俄”公投,俄罗斯顺应民意“收回”克里米亚,扳回一局。去年12月,连接俄罗斯本土与克里米亚的克里米亚大桥铁路通车,进一步坐实俄罗斯对克里米亚的掌控。就连美国国务卿蓬佩奥也不得不说,乌克兰已失去克里米亚。

冯绍雷认为,普京的战略、策略运用成熟稳健,审时度势,果断出击,延续这个前超级大国处理世界事务所积累的深厚传统,从容应对纷繁复杂的国际环境。

20年间,普京不仅改变了俄罗斯的内外处境,在构建公正、合理的国际新秩序上也是贡献多多。

“在西方国家不能再绝对主导世界的背景下,普京领导俄罗斯与其他新兴国家一起推动国际社会朝多样化、多元化、多极化方向发展。”冯绍雷说,包括2001年与中国等地区国家共同创建上海合作组织、积极推动金砖国家的运作、2008年后参与G20机制的国际协作。

其中,中俄关系发展尤为亮眼,达到历史最好时期。中俄最高领导人互动之频繁,在大国关系中也甚为罕见。

“总体来说,普京治下的俄罗斯,尽管不乏挑战,但国际地位更稳固并获得提升,影响力也变得更大。”冯绍雷说。

背后轨迹

如何理解俄罗斯命运的逆转?是一个奇迹,还是有其现实的逻辑?

俄罗斯联邦委员会国际事务委员会副主席克里莫夫认为,普京过去20年里最重要的贡献之一是俄罗斯的政治稳定。“没有稳定的政治制度,任何国家都无法稳定发展。这是普京最重要的战果。”在冯绍雷看来,俄罗斯20年巨变的背后有两个重要因素,一个是普京的治国理念,另一个是他本人的政治禀赋。

在治国理念方面,对于一个历经苏联解体、休克疗法折腾的国家,普京2000年执政之后,经过一段时间思考和摸索,着手推动俄罗斯建设长治久安的国家体制。一方面,学习和吸收国际社会通行的原则和做法;另一方面,关注国家建构与俄罗斯国情与国家利益的紧密联系。“对于一个百废待兴、幅员辽阔、国情复杂、文明历史传统悠久的大国来说,普京在构建俄罗斯国家体制时,着重强调的是:政府主导、多党协作、直接选举、监督制衡。”

就其个人的政治禀赋而言,普京体现了一个具有远见、智慧、魄力的政治家对于国家兴亡以及作为大国对于国际社会的担当。尽管,俄罗斯还面临着远未克服的种种困难与挑战,但是,普京的所思所虑所为,为俄罗斯的长期发展提供了一个非常重要的铺垫。

普京对维系国家发展的民族文化传统有着深刻的思考,他从历史传统中发掘精神力量,强调国家主权、人民团结,坚持俄罗斯既环顾世界、又扎根本土的价值观念,牢牢把握治国之本。普京本人思虑周全、意志果敢,敢于承担责任,勇于站在第一线迎接挑战。这使得他能聚合精英,团结民众,克服危机,为国家发展引领方向。

20年,对一个国家来说,或许只是历史长河中的一瞬,而普京的“俄罗斯梦”也远未结束。

原标题:掌舵二十载,普京如何改变俄罗斯的命运

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