王旭:推迟东京奥运,影响几何?
来源:中国日报网 2020/03/26 11:51:23 作者: 王旭
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导读: 延期举办,乍看简单,实则不然,为了办好这届奥运会,日本以及国际奥委会、全球体育界已经准备了近7年之久,东京奥运会不仅在建设、组织等各项筹备工作已基本完成,奥运会也包含日本在政治、经济、民生等多方面的期许,更是全世界优秀运动员实现梦想的殿堂。多重因素交织之下,延期给奥运会带来的影响注定无法轻易作答。

3月24日,受新型冠状病毒肺炎全球疫情影响,国际奥委会与东京奥组委发表联合声明,东京第32届奥运会将改期至2020年后,但不迟于2021年夏天的日期举行。至此,一段时间以来备受人们关注的奥运会举办问题终于有了结果。

虽然目前具体的举办时间还不确定,但是有一些事情已经确定,一是本次奥运会及残奥会仍将保留2020年东京奥运会和残奥会的名称;二是奥运圣火将留在日本。

细心观察的读者可能已经发现,很长一段时间以来,日本政府和奥委会一直坚持奥运会要“如期举办”,他们的态度是在过去的两天内才发生了巨大的转变。

那么,为什么在国际疫情持续恶化,全球确诊超过32万,死亡破1.3万人的情况下,日本政府和奥委会一直要坚持办奥运会呢?为什么在发布的声明中要反复强调奥运会只是“延期”而不是“取消”呢?因为经济基础决定上层建筑,即使是延期举办,意味着奥委会和日本政府将面临大量的沟通协调工作和难以承受的成本,若是取消举办,那影响更是不可想象。下面笔者将分别从奥委会和日本政府的角度来看延期举办会带来哪些影响。

延期举办对奥委会的影响

简单来说,延期举办奥运会一是会影响奥委会的收入,二是会影响奥委会作为一个国际组织的号召力和影响力。

先说收入,根据奥委会公布的收入财报显示,奥委会的主要经济来源是转播的版权和赞助商提供的赞助费,两项加在一起,占了奥委会收入的91%。

众所周知,电视节目具有档期,延期之后,原先预留出来的时间需要别的节目来填补,原先谈好的广告费用可能泡汤;而赞助商方面,一般赞助商都有赞助周期,奥运会延期,周期如何计算,赞助商之前推出的产品投放计划和宣传策略如何调整,这都需要奥委会与转播商和赞助商进行细致的沟通,若是拿不出让金主满意的方案,奥委会的收入估计会大打折扣。

奥委会作为一个国际组织,其在国际上的影响力和号召力主要靠两方面维持,一是通过提供资金给各国的奥委会和各种体育组织、主办城市的奥组委,支持他们的体育事业,二是通过奥运会提供一个公平公正的竞技平台,来获得运动员和各个国家的认可。

然而近年来,随着奥运会举办成本的不断上升,国际奥委会的影响力和号召力受到了严重的挑战,一个集中的体现就在于愿意申办奥运会的城市越来越少了。譬如2024年奥运会只有巴黎和洛杉矶两个城市申办,奥委会一个也不愿放走,提前把2028年奥运会的主办权也给了出去。

与很多国内读者脑海中的印象相反,大家觉得在北京举办奥运会时都是各国抢着申办,为什么现在情况变了?诚然,北京申办过两届奥运会,第一次是在1993年,五个城市竞争,在最后一轮中输给了悉尼;第二次是2001年击败了巴黎,多伦多,大阪和伊斯坦布尔获得了2008年夏季奥运会的主办权。北京在两次申办的时候竞争者数量和质量都很高,那是因为当时的奥运会是一个挣钱的项目,而在现代奥运会一百多年的历史上,挣钱的时候是很短暂的。

奥运会挣钱要从1984年的洛杉矶奥运会说起。在1976年,蒙特利尔奥运会超支了800%,虽然之前各国都知道奥运会亏钱,但蒙特利尔奥运会刷新了亏钱的新高,在当时欠下了十几亿美元的债务,吓退了后来的举办城市,导致1984奥运会只有洛杉矶一个城市申请。在没有选择的情况下,1984年国际奥委会同意洛杉矶改造奥运会,自此奥运会成为一个商业活动,在电视普及之后,拍卖电视转播权和奥运会赞助商的身份,让举办奥运会扭亏为盈,人们发现奥运会商业潜力巨大。

可惜最近几年,奥运会成本大幅上升,重新把奥运会拖入了亏损的时代。成本上升首先因为项目的增加,每个国家都想把自己擅长的项目加入奥运会,首尔加了跆拳道,雅典加了女子摔跤,东京一下子加了攀岩,空手道,滑板,棒垒球等十八个项目,而且这些项目一旦加入很难再退出,这导致了奥运会上有很多观众不多,爱好者很少的小众项目。为了举办这些项目要兴建高标准的场馆,其中大多数场馆在奥运之后很难被再利用,比如这次东京奥运会新建了22个场馆,主会场新国立竞技场的预算是1570亿日元,相当于100亿人民币,是鸟巢的三倍。场馆之外,项目的增加也意味着人员的增加,安保的升级和各种配套服务的增长,重压之下,奥运会已经很难赚钱。

另一方面,国际奥委会在转播费中的抽成的比例也越来越高,从最初的4%到现在的70%,也导致了各国在申办时热情不高。

延期举办给奥委会带来的另一个影响是奥委会不得不去协调奥运会和各单项运动会的举办时间以及运动员参赛资格的问题。按延期一年举办来算,奥运会必定会挤占其他运动竞技赛事的时间,比如就和我国要举办的2021夏季世界大学生运动会冲突了,很多赛程都面临调整,工作量巨大。再有,一些运动员的参赛资格和身体状态都会被延期影响,如田径运动要根据运动员在一定时期内的成绩决定是否能参加奥运会,延期之后可能导致本来在今年已经取得奥运会资格的运动员在延期之后丧失资格,奥委会必须对此作出合理的解释。加上之前奥委会对延期与否的决定模棱两可,在决策过程中与运动员沟通不足,已有一些著名运动员提出抗议,这无疑给奥委会的影响力和号召力又蒙上了一层阴影。

延期对主办国日本的影响

最不愿意奥运会延期或者取消的想必是主办国日本。经济上,日本为了本次奥运会投入了相当惊人的资源,日本会计检察院公布的数据显示,截止目前日本为奥运总共投入了3万亿日元,约270亿美元。东京奥组委的运营预算已经达到了1.35万亿日元,差不多是130亿美元。为了凑钱,东京奥组委向62家赞助商收了31亿美元的赞助费,超出了以往最高纪录的三倍。此外已经出售了448万张门票。在这种情况下,市场还是普遍预计东京奥组委会严重亏损,如果奥运会不能正常举办,哪怕是推后一年举办,资金的利息和场馆维持费用都是巨大的开销,重新和赞助商和广告商谈判,重新推销门票,都意味着成本的上升日本关西大学宫本胜浩测算,延期一年给日本的经济损失高达6408亿日元,57.7亿美元,若是取消将是4.5兆日元。

延期对日本社会信心的影响也不容小觑。众所周知,日本社会从安倍到普通民众都对本届奥运会的成功举办抱有极高的期待,安倍曾在国会上说:“我想让奥运会成为扫除15年通货紧缩和经济衰退的触发器”。历史上,东京曾经在1964年主办第18届奥运会,向全世界展示了战后日本复兴的成就。奥运会对日本民族的信心有极大的提升,同时也刺激了经济,奥运会后日本进入了高速增长和国际化的时代,很多人认为举办奥运会标志着日本进入了发达国家的行列。在这样的背景下,很多日本民众相信本届奥运会能让日本重演1964年的辉煌,让日本迎来新的发展机遇,而延期无疑给这样的期待浇了一盆冷水。根据日本电视台(NNN)和日本《读卖新闻》3月20日-22日期间联合举行的一项舆论调查显示,已有69%的日本人表示希望东京奥运会延期举行。

延期举办,乍看简单,实则不然,为了办好这届奥运会,日本以及国际奥委会、全球体育界已经准备了近7年之久,东京奥运会不仅在建设、组织等各项筹备工作已基本完成,奥运会也包含日本在政治、经济、民生等多方面的期许,更是全世界优秀运动员实现梦想的殿堂。多重因素交织之下,延期给奥运会带来的影响注定无法轻易作答。

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