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机关节省公物的边区经验
来源:中国组织人事报 2020/07/10 09:43:39 作者:林宁
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导读: 抗日战争中后期,党中央为克服财政经济困难、积蓄物资备战备荒,要求各抗日根据地的机关、部队、学校三大系统深入开展生产运动,同时组织开展节约运动。陕甘宁边区作为党中央所在地、抗日根据地试验区和示范区,在抓全边区机关节省公物方面积极探索,创造了“边区经验”。

抗日战争中后期,党中央为克服财政经济困难、积蓄物资备战备荒,要求各抗日根据地的机关、部队、学校三大系统深入开展生产运动,同时组织开展节约运动。在机关节约运动中,节省公物成为重要内容。陕甘宁边区作为党中央所在地、抗日根据地试验区和示范区,在抓全边区机关节省公物方面积极探索,创造了“边区经验”。

制定供给标准,把好节省第一关。缩减公物供给是节省公物的第一关。从1943年开始到1945年,陕甘宁边区政府每年年初根据节省原则制定下发年度机关日常公物供给标准。随着节约运动的推进,边区政府加大机关节省公物的力度,视情降低部分日常公物的供给标准,力促机关工作人员养成节省公物的习惯。1944年度边区政府大幅降低了机关办公公物供给标准,对机关干部的纸张、笔、墨三项公物每人每月的供给量就分别比1943年度减少了一半。要解决领导把关不严问题,仅通过平常检查纠正是不够的。1945年1月,边区政府完善供给预算审核制度,一是要求各单位首长对该单位所提出之预算,应负责慎重审核,提出该预算是否必需,及所需物品确实数量之意见;二是要求各单位之主管供给机关负责该预算之第二次审核,审查该预算有无虚报多报或浪费情形。此举为机关各单位落实领导责任,把好公物开支预算关,严格执行公物供给标准提供了体制机制保障。

开展重点研究,推广节省经验。节省粮食既是全边区机关节省公物的紧迫任务,也是财经工作机关需要极力研究的一个重点课题。1943年底至1944年初,负责边区财经工作的西北财经办事处通过广泛搜集节省粮食的个体经验加以研究,总结提炼出适合推广的高效做法。他们选定在边区的中直机关为调研样本,1943年全年该系统节省粮食就达1100石。西北财经办事处主要针对“能不能节省”“最多能节省多少”和“怎样节省”这三个问题进行研究,从实践经验中找寻答案。1944年2月,他们将研究成果写入《财政工作总结》,并向全边区机关推广节省粮食经验。

树立榜样人物,弘扬节省作风。1943年,边区政府组织在全边区开展劳动英雄和模范工作者选举运动,并从农村、工厂、部队、机关、学校五大系统中择优选出185位“劳动英雄代表”参加边区第一届劳动英雄代表大会。边区政府主席林伯渠在所致的大会闭幕词中对数十位劳动英雄代表进行了点名赞扬,其中有一位是机关的代表——“节省公物的佟玉新”。佟玉新是中央出版发行部下设中央印刷厂的总务处管理员。为改进烧水工作,他被总务处派去水房烧水,“到水房工作十七个月和以前比较,共节省石炭十二万五千斤,以当时市场炭价合算得一百一十二石五斗细粮,这是一个多么伟大的节约成绩。”

(摘编自4月17日《学习时报》 林宁/文)

原标题:机关节省公物的边区经验

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