美国挥向法国的关税“大棒”
来源:《工人日报》 2020/07/13 10:10:17 作者:毕振山
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导读: 美国贸易代表办公室7月10日宣布,将对从法国进口的价值13亿美元的商品加征25%的关税,起征时间为2021年1月6日。今年1月,美国和法国达成一致,法国暂不开征数字税,美法将在经合组织框架下就形成数字税征收的统一税制展开谈判。

美国贸易代表办公室7月10日宣布,将对从法国进口的价值13亿美元的商品加征25%的关税,起征时间为2021年1月6日。对于美方此举,法国和欧盟均给予强硬回应。

在分析人士看来,美方没有立即加征关税旨在为数字税谈判留出时间,但美国和法国以及欧盟之间要达成协议恐怕并不容易。

在美国公布的加征关税清单中,包括化妆品、手提包等,并不包括葡萄酒和奶酪等商品。而且相比去年12月美方发出的“威胁”,此次加征关税的商品价值和税率都有所下降。

美国之所以对来自法国的商品加征关税,源于双方的数字税争端。

去年7月,法国出台法案,决定对在法国年营业收入超过2500万欧元、全球年营业收入超过7.5亿欧元的数字企业征收3%的服务税。

由于法国的征税对象涉及美国的谷歌、亚马逊和脸书等公司,美国认为法方此举对美国企业“不公平”。美国总统特朗普当时威胁将对从法国进口的葡萄酒加征关税,美国贸易代表办公室同时对法国展开“301调查”。

今年1月,美国和法国达成一致,法国暂不开征数字税,美法将在经合组织框架下就形成数字税征收的统一税制展开谈判。

今年6月,美国财长姆努钦向包括法国在内的多国财长发函,以各国专注于应对新冠疫情和重启经济为由,提议暂停在经合组织框架下的谈判。 此举引发包括法国在内的多国不满。法国财长勒梅尔表示,不管美方回不回到谈判桌前,法国今年都会征收数字税。

正是在此背景下,美国这次才向法国举起了关税“大棒”,以展示美国的强硬态度。

美国联邦参议院财政委员会主席查克·格拉斯利在一份声明中说,报复性关税不是理想办法,但如果法国拒绝撤回对美国企业征税,美国政府将“别无选择”。

而法国和欧盟方面,也没有妥协的意愿。

勒梅尔7月10日与美国贸易代表莱特希泽举行了电话会谈。勒梅尔11日说,只有在经合组织框架下达成的数字税多边协议,才能解决美法之间的数字税争端。

欧盟方面也表示,欧盟将公平的数字税视为重中之重,所有企业都应公平缴纳税款。

在分析人士看来,美方为加征关税预留出时间,以及法国希望在经合组织框架下达成协议,表明双方均不愿陷入关税战。美国举起的“大棒”能否落下,还要看双方之间的谈判。

法国背后有欧盟“撑腰”。就在7月6日,欧洲议会贸易委员会通过一项提案,允许欧盟在贸易争端中更快地进行报复,此举被认为是针对美国的关税威胁。

从更广的范围来看,征收数字税是欧洲国家和欧盟争夺数字市场的手段之一。欧盟近些年将发展数字经济作为重点之一,并出台法律规范数字市场,征收数字税或在所难免。

从美国方面来说,谷歌等互联网巨头是其在数字领域保持领先的重要力量,美国自然不会允许它们“任人宰割”。尤其是在美国对欧美贸易现状不满的情况下,美国让步的可能性并不大。

原标题:【时事观察】美国挥向法国的关税“大棒”

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